Национальный проект `Доступное и комфортное жилье`, стартовавший 2 года назад, пока не отразился в фольклоре и до сих пор обсуждается только со знаком `+`. Но можно ли сказать, что это по-настоящему реалистичный проект? Все чаще между строк отчетных докладов по `Доступному жилью` возникают выражения `нарастающая проблемность реализации`, `трудности на промежуточном этапе проекта` и тому подобное.



1,2 млн семей обнадежили, а нуждаются - 10 млн



По официальным данным, проекту за два года на его реализацию требуется 213 млрд руб. В рамках программы планируется увеличение объемов строительства жилья с 40 млн кв. метров в 2004 году до 80 млн кв. метров в 2010-м.

В очереди на социальное жилье сейчас - 4,5 млн семей. При этом государство имеет прямую обязанность по всем законам обеспечить 1,2 млн семей жильем.

С точки зрения Александра Кривова, генерального директора `Национального градостроительного института`, российские реалии намного сложнее: `Две трети российских семей в той или иной степени не удовлетворены жилищными условиями, около 40 млн человек имеют жилье, находящееся в плохом или очень плохом состоянии (это около 10 млн семей). Лишь 12,4% семей могут приобрести жилье самостоятельно или с помощью заемных средств, а государство имеет обязательства по обеспечению жильем только 1,2 млн семей - проблема налицо`.



В России поселения занимают 1% земель, а в Англии - 20%



Логика подсказывает, что доступное жилье можно обеспечить, осваивая новые территории. Этому много примеров за рубежом. Проблема жилья решается закладкой новых городов, поселков. По мнению начальника научно-технического направления Министерства строительного комплекса Московской области Валерия Абарыкова, в РФ до сих пор практиковали иной подход к увеличению жилых площадей. `Мы занимались так называемой точечной застройкой, где на старых сетях строили дома, которые еще больше напрягали все энергетические системы, - сказал он. - Это ненормально, поскольку в таких случаях аварий не избежать. Муниципалитеты совместно с заинтересованными инвесторами сегодня обязательно должны подготавливать участки для жилищного строительства. В полном объеме - с дорогами, трубопроводами, электросетями, даже с социальной инфраструктурой. Без этого нельзя проводить аукционы на земельные участки`.

Но строительным компаниям и девелоперам невыгодно работать на периферии и вкладывать средства в инженерную подготовку территорий. По словам А. Кривова, `земли поселений в России составляют всего 1% территории (в Польше, например, - 8,5%, а в Англии - 20%).

С точки зрения А. Кривова, для достижения поставленной программой `Доступное жилье` цели - ввода 80 млн кв. метров. жилья в год - нужно приблизиться к западным показателям. Для этого надо отводить и готовить проектно-правовыми, инженерными и технологическими методами 2-3 тыс. кв. километров территорий.

Но государство не готово двигаться в сторону освоения новых земель такими темпами. Средства на это проектом практически не предусмотрены. Приоритетом для вложения денег, отпущенных на нацпроект, остаются субсидии на жилье и поддержка ипотеки на государственном уровне.



Ипотека под 9-12% годовых...



Ипотека в РФ тоже не становится доступнее, несмотря на заявленные в рамках нацпроекта государственные компенсации бюджетникам. Михаил Пильцер, директор Ассоциации деревообработчиков и мебельщиков Ленинградской области, сетует на то, что ипотечные кредиты могут использовать в основном жители мегаполисов.

`В Ленобласти не действует программа `Доступное и комфортное жилье`. Как она может работать? Средняя зарплата в области - 10-12 тыс. руб. Выплаты по ипотеке даже под щадящий процент не под силу средней семье из Ленинградской области, так как 1 кв. метр стоит около $2 тыс. Единственное, что сегодня сделано в рамках программы: на выделенные средства построено небольшое количество квартир для военнослужащих`, - сообщил он.

При этом вопрос снижения процента в ипотечном кредитовании - не просто вопрос доброй воли и заинтересованности банков. На конференции `Малоэтажная Россия - иллюзия или реальность?` Андрей Пименов, глава кредитно-кассового офиса `Городского ипотечного банка` в Петербурге объяснил: `Средний процент, который сегодня предлагают банки (8-9%), не может быть снижен. Он колеблется в пределах инфляции. По нашему законодательству этот процент не может быть меньше, чем 3/4 ставки рефинансирования ЦБ. В ином случае у заемщика возникает доход! И тогда с него нужно платить налог, а это влечет дополнительные финансовые сложности`.

Это далеко не все противоречия, которые мешают реализации нацпроекта `Доступное и комфортное жилье`. Но они наиболее четко показывают неподготовленность этого революционного по своему замыслу начинания.

Портал Restate.ru провел небольшой эксперимент. Отрывок из последнего послания президента Федеральному Собранию РФ, посвященный нацпроекту `Доступное жилье`, был отправлен 15 петербургским компаниям, работающим на рынке недвижимости. Мы просили специалистов прокомментировать этот документ. В результате - молчание, несколько официальных отказов и только один комментарий, причем медово-позитивный. Одним словом, о несбыточных проектах - либо хорошо, либо никак.