Уровень безработицы в Ленобласти почти вдвое ниже, чем в среднем по России. В последние годы он колеблется примерно на уровне одного процента от экономически активного населения. Но и такой показатель не устраивает власти области.
Дело в том, что за этим вроде бы успокаивающим процентом скрыты достаточно серьезные проблемы трудоустройства молодежи, в том числе профессионально неплохо подготовленной.
От ворот поворотЪ
Вспоминается одно из февральских совещаний в областном правительстве, на котором остро стоял вопрос о перспективах молодых специалистов, закончивших аграрные вузы. Руководство комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу било тревогу по поводу того, что директора хозяйств отказываются принимать их на практику и работу. Причины, в общем-то, понятны.
Молодежью надо активно заниматься, помогать ей с жильем, материально, оказывать на первых порах повседневное внимание. И хотя всем понятно, что завтра такие заботы и хлопоты окупятся сторицей, все же с работниками-временщиками куда проще.
В результате только в прошлом году службой занятости в регионе было выдано более 1,3 тыс. разрешений на привлечение иностранных рабочих. Добавьте к этому приток неучтенных мигрантов. И хотя сама по себе трудовая миграция помогает Ленобласти, да и стране в целом, компенсировать демографический спад, но о местной молодежи давно пора позаботиться.
Тут основная задача - закрепить кадры в местной промышленности и сельском хозяйстве, создать свой кадровый фонд - опору будущих социально-экономических преобразований.
На совещании было принято весьма жесткое решение: сельхозпредприятиям, не предоставляющим работу молодым специалистам, отказывать в выделении государственных кредитов и ссуд.
Как помочь выпускникам ПТУ?
Непросто складываются отношения с работодателями и у выпускников профтехучилищ.
Сейчас, формируя бюджет на 2008-2010 годы, областное правительство уже определяет госзаказ на подготовку рабочих кадров за этот период. В течение трех лет ПТУ региона примут на учебу 10 тысяч юношей и девушек. Большая их часть получит за счет государства профессии промышленного, строительного, сельскохозяйственного и транспортного профиля.
Но диплом ПТУ сегодня, в отличие от советских времен, - не гарантия трудоустройства. Не получится ли так, что часть ребят уйдет служить в армию, часть - переберется в Петербург на вольные хлеба? И какой процент выпускников, даже с помощью службы занятости, удастся сохранить области для своей экономики? Все это больные вопросы, требующие практического решения.
Теперь, похоже, такое решение найдено. Недавно правительство области рассмотрело законопроект о квотировании на предприятиях и в организациях рабочих мест для выпускников профтехучилищ. Нет сомнения, что его поддержит и областное ЗС.
Квоты будут установлены для трудовых коллективов, численность которых превышает 30 человек. Исключение составят общественные организации инвалидов. Квоты, как полагают специалисты, предлагаются, в общем-то, щадящие: одно рабочее место - для предприятий с численностью до 100 человек, А для организаций, где численность работников выше, - не менее 1% от общего числа работающих.
А в перспективе - контракт
Ленобласть делает важный шаг для сбережения и развития своего кадрового потенциала. Надо иметь в виду, что в начале нынешнего года в области на учете в службе занятости состояло 2036 молодых людей в возрасте 16-29 лет, что почти четверть от общего числа безработных. Причем наибольший удельный вес (57%) приходился на группу молодежи, чей возраст - от 18 до 24 лет. То есть речь идет в основном о выпускниках вузов и ПТУ.
Законопроект, который, не сомневаюсь, станет законом, обеспечит социальную защиту этой категории молодежи.
И еще одно важное обстоятельство. Квотирование рабочих мест - мера временная, а потому не должна оказаться слишком обременительной для коммерческих структур. Дело в том, что концепция развития начального профессионального образования в Ленобласти на период до 2010 года подразумевает внедрение в механизм реализации государственного регионального кадрового заказа системы целевой контрактной подготовки.
То есть предстоит установить между работодателями, училищами и будущими рабочими правовые отношения, обеспечивающие непосредственное участие бизнеса в обучении и принятии на работу выпускников ПТУ. Молодые люди получат не только профессии, но и гарантии применения полученных знаний и навыков у себя дома - в Ленобласти.
|