Депутаты Ленобласти в `пожарном порядке`, сразу в трех чтениях, приняли закон о прекращении работы залов игровых автоматов на территории области с 1 января 2008 года.
Пограничные столбы
Поводов для ускорения привычного законодательного процесса оказалось несколько. Прежде всего, как и ожидалось, губернатор Петербурга Валентина Матвиенко уже подписала аналогичный законодательный акт. Чем его реализация могла бы обернуться для области, представить нетрудно. В городе действует больше 570 залов игровых автоматов. Причем часть из них явно не в ладах с требованиями Федерального закона о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
При объявлении `вето` на работу таких предприятий в городе на Неве можно с высокой долей вероятности ожидать великого переселения организаторов азартного бизнеса на бескрайние областные просторы. Как следствие, борьба с ними растянулась бы на достаточно длительный срок.
К счастью для властей и на горе бизнесменам, статья 16 федерального закона предлагает достаточно эффективный способ нанесения по `автоматчикам` превентивного удара. Она разрешает субъектам РФ до 1 июля 2007 года принять решение о запрете деятельности на их территориях различных видов игорных заведений.
Все это и заставило народных избранников в области поспешить с установкой, образно говоря, законодательных пограничных столбов вдоль периметра области. Предназначены они для коммерческих структур, владеющих залами игровых автоматов.
Бюджет потеряет 300 млн рублей
С соответствующей законодательной инициативой выступил губернатор Ленобласти Валерий Сердюков, которого не остановила ожидаемая сумма налоговых потерь, которые понесет бюджет региона. По расчетам специалистов, на будущий год они могут превысить 300 млн рублей. При этом, конечно, особо учитывалось общественное мнение, которое в области все более решительно настроено против `одноруких бандитов`.
Таким образом, Петербург и Ленобласть, как два субъекта Федерации, вышли на паритетный `нулевой` вариант ликвидации залов игровых автоматов. Нанесен, по сути дела, невосполнимый урон основному классу игорных заведений. Отмечу, что в соответствии с действующим законодательством `охота` на индивидуальные игровые автоматы ведется уже с начала нынешнего года.
Средний игровой бизнес ждет своей очереди. В области, к примеру, сегодня действует 92 организатора азартных игр. Однако, не дожидаясь конца года, в 10 игровых заведениях уже заявили о прекращении своей деятельности с июля.
Игорный бизнес отправят в `резервации`
На территории как города, так и области еще останутся казино, а также букмекерские конторы и тотализаторы. Но для временного выживания первым из них надо иметь чистые активы в размере не менее 600 млн рублей, а вторым - 100 млн рублей.
Но даже тем, кто сумеет объединиться в крупные структуры, прекрасно известно: Федеральным законом их деятельность разрешена до середины 2009 года. А дальше надо либо менять сферу бизнеса, либо перебираться в специально отведенные игорные `резервации`.
Ситуация в целом прояснилась. Потому, принимая закон о прекращении деятельности игровых автоматов, областные депутаты больше тревожились о тех `автоматчиках-подпольщиках`, которые пытаются незаметно установить свое оборудование под крышами сельских магазинов, кафе. Расчет такими коммерсантами, конечно, делается на то, что сельское население мало читает законы и не любит строчить жалобы и заявления в прокуратуру.
Вот где открывается благодатное поле работы для местных органов самоуправления: просто и доходчиво разъяснять жителям смысл новых региональных законов, в том числе и закона о ликвидации залов игровых автоматов. Видимо, без всенародной `войны`, руками только правоохранительных органов, придется еще долго разгребать авгиевы конюшни игорного бизнеса.
|