Для определенных категорий российских граждан (членов официальных делегаций, бизнесменов, учащихся, журналистов) въезд в страны ЕС теперь становится значительно легче, а визы стоят практически в два раза дешевле, чем изначально предлагали чиновники Евросоюза. Однако для жителей Калининградской области ситуация с получением виз, напротив, усложняется.

По соглашениям, заключенным накануне вступления Литвы и Польши в ЕС, жители российского эксклава на Балтике получали льготные условия для поездок в соседние страны, им также гарантировался безвизовый транзит на поезде в `материковую` Россию через территорию Литвы.

Вступление Литвы и Польши в шенгенскую зону, которое должно состояться в конце 2007 года, серьезно изменит визовый режим для калининградцев. Правда, условия транзита при этом остаются прежними, о чем заявил президент Путин по окончанию саммита Россия - ЕС в Самаре.

Это можно считать определенным достижением: ведь в рапорте Еврокомиссии, подготовленном в конце декабря прошлого года и посвященном анализу того, как действует транзитная схема, фактически предлагалось ввести платные многократные визы для тех калининградцев и жителей других регионов России, которые часто ездят в Калининградскую область на поезде через территорию Литвы. Этого смогли избежать.

Однако не удалось сохранить льготный визовый режим с соседними странами - Литвой и Польшей. Ранее калининградцы имели право получить годовую многократную бесплатную визу в обе страны. Такое же право в отношении поездок в Калининградскую область было и у граждан Литвы и Польши. Теперь этого нет.

Сейчас виза стоит 35 евро, и для ее получения необходимо приглашение (за исключением некоторых категорий граждан, которых, главным образом, как раз и касается новая упрощенная процедура).

Калининградская область небольшая, поэтому здесь поездки к соседям, у которых туристический сектор и сектор услуг зачастую развиты лучше, весьма популярны.

По словам председателя калининградской Ассоциации предприятий индустрии туризма Тамары Тороповой, которые привела газета `Калининградская правда`, бывает, что ежедневно только в Польшу из Калининграда уходят до 60 туристических автобусов.

Изменения ударят и по тем, кто живет за счет приграничной торговли, причем это касается не только калининградцев, но и жителей пограничных районов Литвы и Польши, уровень жизни населения в которых не сильно отличается от российского эксклава. Конечно, все происходящее отрицательно скажется на отношениях между соседями.

Калининградцев беспокоит и то, что их права как граждан России ущемлены по сравнению с правами основной массы населения страны, в том смысле, что калининградец не может просто сесть в поезд и отправиться к родственникам или знакомым в Белоруссию или Украину: для этого ему нужна польская или литовская виза.

Ситуация с визами уже вызвала обращение калининградских депутатов к Президенту РФ, в котором они призвали Владимира Путина способствовать введению безвизового режима между странами ЕС и Калининградской областью. Часть депутатов областного парламента также настаивает на том, что если федеральный центр не сможет добиться этого, то тогда пусть калининградцам, по крайней мере, компенсируют расходы на получение виз.

В целом калининградцы скорее склонны винить в создавшемся положении федеральные власти, чем бюрократию Евросоюза. Но на самом деле все, что Евросоюз предлагал Калининграду - это платные многократные транзитные визы для поездок через территорию Литвы. Только благодаря неуступчивости Москвы была реализована нынешняя схема безвизового транзита через Литву.

Очевидно, что многие калининградцы идеализируют Европейский Союз, не отдавая должного усилиям федерального центра. Они не замечают, что во многих отношениях брюссельская бюрократия еще более негибкая, чем московская. По заявлению замдиректора консульского департамента МИД РФ Андрея Подъелышева, российское внешнеполитическое ведомство пытается сохранить существовавший визовый режим, но это идет вразрез с намерениями Брюсселя.

У федеральных властей нет оснований бояться развития сепаратистских настроений в области: в Калининграде нет ни одной политической силы, которая выступала бы за политическое обособление от России. Тем не менее, федеральному центру необходимо активизировать свою политику на калининградском направлении.