Жители Северо-Запада, как и многие россияне, всегда любили путешествовать. Еще 10-15 лет назад так называемый внутренний туризм был действительно на подъеме. К сожалению, сегодня приходится констатировать, что Северо-Запад России неоправданно проигрывает по популярности среди туристов другим регионам страны.
Единая программа позволит развиваться
Памятники, внесенные в Список всемирного наследия ЮНЕСКО, которые находятся на территории региона, во многом определяют его туристическую привлекательность. Очевидно, что объединение получивших в последние годы второе дыхание святынь Архангельской, Вологодской, Ленинградской, Новгородской, Псковской областей, Республик Карелия и Коми в единый турпродукт значительно повысило бы интерес и отечественных, и зарубежных туристов.
Об этом шла речь на совместном заседании комитета по туризму и спорту и комитета по охране здоровья Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Северо-Запада РФ (Ассоциация `Северо-Запад`). Подобная встреча проводилась впервые и была вызвана немалым количеством проблем, накопившихся как в сфере турбизнеса, так и в развитии санаторно-курортных учреждений СЗФО, которым отводят значительное место в реализации нацпроекта `Здоровье`. В импровизированном `круглом столе` участвовали представители турбизнеса и курортных организаций региона.
В последние годы в Республике Карелия, Ленинградской, Псковской областях растет число отелей разного класса, малых гостиниц, появляются новые туристские маршруты. Однако региону необходима целевая программа развития туризма, в рамках которой было бы предусмотрено создание особых экономических туристско-рекреационных зон.
Основой для такой программы должны стать разработки непосредственно в самих субъектах Федерации на Северо-Западе, объединенные общей идеологией и общим подходом.
На встрече представители санаторно-курортных организаций отмечали, что одной из существенных составляющих создания таких зон является развитие санаторно-курортной базы в целом.
Слабых ждет банкротство
Практически на всех территориях СЗФО есть санаторно-курортные ресурсы. Однако за последние годы возникла необходимость обновления инфраструктуры, материально-технологической базы и кадрового потенциала оздоровительных комплексов. По данным Счетной палаты РФ, износ объектов недвижимости, относящихся к фонду санаторно-курортных учреждений, подведомственных федеральным органам власти, достигает 70-90%. Не всегда соответствует нормативам экологическая и санитарно-эпидемиологическая обстановка на курортах. Нерационально используются ценнейшие месторождения минеральных вод и лечебных грязей, составляющих уникальный природный ресурс России. Так, более 50% минеральных вод в пределах курортных территорий идет на промышленный розлив.
Замедлился и экономический рост курортных территорий. Развитие санаторно-курортных учреждений сегодня идет с учетом интересов и возможностей собственника, но без учета особенностей всего лечебно-оздоровительного процесса. Эти факторы отрицательно сказываются на привлекательности курортов России по сравнению с зарубежными.
Одна из причин, мешающих развитию санаторно-курортных комплексов, - отсутствие действенных механизмов сотрудничества между здравницами и турфирмами. Объединение усилий заинтересованных сторон в рамках деятельности особых экономических туристско-рекреационных зон и реализация единой программы развития туризма на Северо-Западе России могли бы придать необходимый импульс развитию курортов.
Особенно критична в регионе ситуация с курортами, многие из которых - на грани банкротства. Дело в том, что стоимость койко-дня, установленная Минздравсоцразвития РФ, не покрывает расходы санаториев. Значительную часть льготников, нуждающихся в реабилитации, направляют в санатории за пределы СЗФО, в основном на юг страны.
Более активное использование санаториев Северо-Запада РФ, повышение стоимости проживания там для льготников, компенсируемой из бюджета, позволит им развиваться дальше.
|