В 2005-2006 гг. в РФ было объявлено об усилении борьбы с контрафактной продукцией. Принятые меры принесли результат. Но радикальных перемен на рынке пока нет.
Борьбу с компьютерным пиратством в РФ можно разделить на два направления. Первое связано с ужесточением контроля за инсталляцией и использованием программ корпоративными пользователями. Об успехах в этой сфере свидетельствуют данные о потерях иностранными поставщиками от своей продукции в ИТ-сфере: в 2003-м они составляли, по данным компании KPMG, до $5 млрд, а в 2006-м, по подсчетам Международного альянса по интеллектуальной собственности, - $1,75 млрд.
Второе направление - проверки в торговле. В 2006-м проведена серия рейдов с выходом на поставщиков контрафакта. Параллельно с акциями правоохранительных органов ряд поставщиков лицензионных продуктов в сфере интеллектуальной собственности стал предлагать удешевленные варианты легальных дисков (`домашние` версии, со статусом региональной копии). Все вместе взятое помогло снизить обороты `серого` ИТ-рынка за три года в розничной торговле на 5-10%.
Тихие гавани для флибустьеров
Выборочные проверки показывают: в Петербурге существуют места устойчивого сбыта пиратских дисков. По данным CNews, в 2006 году 10-15% от всей пиратской продукции в Петербурге реализовывали на вещевом рынке `Юнона`. Экспертиза, проведенная осенью 2006-го Петербургским обществом потребителей, показала: 9 из 10 дисков, приобретенных при контрольной закупке в сетевых магазинах `Десятка` и `Айсберг`, имели признаки контрафакта... А специалисты ОБЭП ГУВД Петербурга и Ленобласти подозревали, что, в принципе, пиратская продукция присутствует на прилавках всех компьютерных магазинов.
Ее изъятие приобрело такие масштабы, что в городе на Неве в 2007-м для хранения и уничтожения контрафактных дисков создали ГУП `Центр экономической безопасности`.
Зампредседателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Петербурга Андрей Романов пояснил, что в ГУП предполагают проводить
экспертизу и после решения суда уничтожать контрафакт, чем ранее занимались около 40 частных компаний. В перспективе в `Центре экономической безопасности` планируют складировать фармацевтическую и другую непродовольственную пиратскую продукцию, изъятую в ходе милицейских рейдов.
Атаки с изъятием товара
В пресс-службе ГУВД Санкт-Петербурга и Ленобласти уточнили, что теперь в проверках участвует гораздо больше групп, чем прежде. И им предписано весь обнаруженный контрафакт изымать. Это соответствует рекомендациям европейских специалистов по борьбе с коррупцией и изготовителями поддельной продукции: для них самое болезненное наказание - разрыв сбытовых цепочек и потеря имущества. Об этом, в частности, говорил на Х Санкт-Петербургском экономическом форуме президент `Клуба Россия` Збытэк Здэнек.
И в ГУВД Петербурга и Ленобласти такие меры считают эффективными: после июльских проверок и массовых изъятий товара доля аудиовизуального контрафакта в сетевых магазинах Петербурга, по оценкам милиционеров, снизилась в несколько раз. В феврале, например, как показали очередные рейды, в торговых точках `505`, `Айсберг`, `Десятка` перешли на торговлю только теми изделиями, которые выглядят как лицензионные.
Кроме того, в Петербурге появился штаб для борьбы с пиратской продукцией. Его появление означает, что ранее созданный межведомственный совет по вопросам реализации аудио- и видеопродукции оказался неэффективным. Теперь совет упразднили. А часть членов совета переместилась в штаб. И в нем намечено корректировать усилия всех сил, которые готовы атаковать `теневиков`.
Контрафакт маскируется
Впрочем, западные эксперты утверждают, что принятых мер недостаточно, чтобы снизить долю контрафакта. Его долю в разных сегментах рынка оценивают на уровне 70-90%. Удастся, скорее всего, сократить долю откровенных подделок. Пропорционально увеличится количество контрафакта, замаскированного под лицензированную продукцию.
Это заставит пиратов увеличить цены на свои изделия пропорционально расходам по компенсации рисков, связанных с распространением поддельной продукции. Придется искать иные формы борьбы с нею. Ведь если изготовление контрафакта в кустарных условиях станет технически невозможным, тогда неизбежно появление подпольных цехов. Для их выявления правоохранительным органам придется смещать акцент с проведения рейдов на оперативно-разыскную деятельность.
Заметное снижение объемов продаж подделок, как показывает опыт западных стран, произойдет, когда стоимость цепочки `производство - сбыт - услуги по прикрытию сбыта контрафакта` перейдет определенный рубеж в соотношении к затратам на реализацию легальной продукции. Сегодня доходы `теневиков` оправдывают риски. И в этом основная проблема: как сделать сбыт контрафакта не столь выгодным.
Российское законодательство позволяет по иному отрегулировать рынок. Однако ни в оптовой торговле, ни на производстве почему-то пока нет желания создавать механизм для приведения в действие законодательных рычагов. Возможно, потому что на нынешнем этапе развития рынка борьба с контрафактом в РФ нередко служит инструментом конкуренции, когда одним можно торговать подделками, а другим - нельзя.
|