Директор Института проблем предпринимательства Владимир Романовский на II Международной конференции `МСФО: практика перехода и применения. Реформа бухгалтерского учета`, прошедшей в конце 2006 года в Петербурге, назвал международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) универсальным языком экономики, который дает возможности для объединения компаний из разных стран, их сближения, взаимопонимания и общности хозяйственной деятельности
Многие иностранные инвесторы до сих опасаются выходить на российский рынок, потому что на нем - недостаточный уровень корпоративной прозрачности. Потому переход на международную практику учета - стимул для развития партнерства российских и западных предпринимателей.
Внедрение МСФО началось в РФ поэтапно. На самой ранней стадии с привлечением грантов по международным программам TACIS были разработаны схемы взаимосвязи между основными показателями бухучета РФ и аналогичными международными индикаторами. Это позволило впоследствии отечественным программистам встроить модули МСФО в АСУ бухучета для ведения счетов в двух планах.
На следующем этапе международные стандарты бухучета стали увязывать с практикой аудита и корпоративного финансового учета в РФ. Параллельно предпринимались попытки выстроить мостик к системе налогового учета - так, чтобы по крайней мере интересы инвесторов не конфликтовали с требованиями налоговых органов. Это вызвало, в свою очередь, поправки в налоговое право: оно перестало выполнять чисто фискальную функцию, в нем появились возможности для поощрения легального предпринимательства.
Сегодня в обязательном порядке отчетность по международным стандартам уже составляют банки и компании, эмитирующие ценные бумаги на фондовом рынке. Разрабатываются единые стандарты раскрытия информации для страховых компаний.
Советник по бухгалтерскому учету и аудиту Международной организации комиссий по финансовым рынкам (IOSCO) Эдуардо Мансо ожидает, что в ближайшее время очень многие крупные российские предприятия перейдут на отчетность по МСФО. В разных сегментах мирового рынка используют разные системы финансового учета. Тем не менее МСФО - самая распространенная из них.
На МСФО перешли в 109 странах мира. Зафиксирована тенденция расширения их круга. Этому во многом содействует специальная база данных, которую создали в IOSCO для помощи национальным регуляторам (среди них - Федеральная служба по финансовым рынкам РФ и SEC - Комиссия по ценным бумагам и биржам США) по адаптации МСФО к национальным финансовым рынкам.
В Международной сети независимых аудиторов Kreston International также создана группа поддержки МСФО.
Каковы самые актуальные направления использования МСФО в РФ? Во-первых, эти стандарты способствуют реструктуризации компаний, позволяя эффективнее переоценить основные средства. Во-вторых - позволяют выделить в балансах предприятий инвестиционную собственность и проследить динамику ее использования. В-третьих - выйти на рынок публичных заимствований, разместив ценные бумаги компаний на биржевых площадках (IPO и CLN).
Для многих отечественных компаний сегодня складывается уникальная возможность оптимизировать затраты при переходе на МСФО, увязав этот процесс с автоматизацией управления предприятием и сертификацией менеджмента качества по международным стандартам ИСО.
В Минэкономразвития РФ полагают, что в ближайшее время следует отойти от требований вести консолидированную отчетность в двух стандартах - российском и международном, установив приоритет МСФО. Для этого целесообразно окончательно разделить финансовый и налоговый учет - так, как это сделано в странах ЕС.
В отделе методологии бухучета и отчетности Минфина РФ считают, что это следует делать поэтапно - в первую очередь переводить на рельсы МСФО консолидированную отчетность отдельных групп компаний, чей бизнес тесно переплетен с международным. Это в Минфине РФ попытались закрепить в `Концепции развития бухучета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу`.
Дальнейшие меры для расширения практики применения МСФО тормозит законодательство РФ. В частности, в 2006 году в Госдуме застрял проект ФЗ `О консолидированной финансовой отчетности`, в котором намечено закрепить законодательный статус МСФО на территории РФ, и `Об официальном бухгалтерском учете` (устанавливает, что российская система учета будет базироваться на МСФО, а не, к примеру, на US GAAP).
Сложнее обстоит дело с реформами налоговой системы и аудита. Поэтому кардинальных перемен ожидают не раньше 2008 года.
|