Много лет назад ходил анекдот про пять этапов советского строительства. Первый - шумиха, когда принимаются повышенные социалистические обязательства. Второй - неразбериха, когда выясняется, что стройка не подкреплена ни финансированием, ни материально-техническим снабжением, ни соответствующей организацией труда. Далее следуют поиски виновных, наказание невиновных и награждение непричастных.
Жилья обещано очень много
...Старая хохма вспоминается всякий раз, когда речь заходит о приоритетном национальном проекте `Доступное жилье`. То, что шумиха началась, - бесспорно. Правительство Вологодской области ставит задачу уже в ближайшее время удвоить темпы жилищного строительства и довести его до 750 тыс. кв. метров жилья в год.
Правда, при этом выясняется: мощностей строительных организаций катастрофически не хватает (самая крупная фирма в Вологде вводит только 15 тыс. кв. метров), в связи с чем рассматривается вопрос о привлечении в область даже рабочих из Турции.
Впрочем, представим, что ресурсы удалось найти и случилось нечто уж совершенно невероятное: рубеж взят, и дома на территории области пошли расти, как грибы после дождя.
Будет ли это означать, что приоритетный национальный проект в регионе реализован? Нет, дела будут обстоять в точности до наоборот. Домов в конце концов можно построить сколько угодно, да на пути проекта встанет одна, но непреодолимая преграда: наше до предела запущенное коммунальное хозяйство, которое будет абсолютно неспособным обслуживать новые жилые массивы.
Вот, к примеру, Вологда. На недавних депутатских слушаниях в гордуме, посвященных состоянию коммунального хозяйства города, была названа цифра - 2 млрд рублей. Это тот минимум, который позволит вывести ЖКХ из того коматозного состояния, в котором оно находится. За этими миллиардами - сотни метров тепловых коммуникаций, которые предстоит обновить, до предела запущенное и давно ставшее притчей во языцех водопроводное хозяйство, сотни домов, требующих капитального ремонта, разваливающиеся лифты... Это все в пределах действующего жилищного фонда города.
А где деньги взять?
А теперь распределим 750 тыс. кв. метров по городам и весям области. Получится, что жилищный фонд Вологды будет ежегодно прирастать в среднем 200-250 тыс. кв. метрами. Значит, потребуются дополнительные вода и тепло, возникнет проблема вывозки твердого мусора, хотя городское `Спецавтохозяйство` не справляется с нынешними объемами работ, а также масса других вопросов.
Если сейчас для оздоровления ЖКХ Вологды требуется 2 млрд руб., то нетрудно подсчитать, что при плюсе в 200 тыс. кв. метров в первый же год действия программы эта цифра удвоится. Таких денег нет ни у области, ни тем более у города.
Главное - вовремя найти виновных
Проблема Вологды - не уникальна. Схожая обстановка в Череповце, Соколе, Великом Устюге, других городах области и, судя по поступающей информации, повсюду на Северо-Западе, и по всей России.
Что дальше? А дальше - как в анекдоте: будет поиск виновных. Собственно, он уже начался, когда несколько месяцев назад премьер Михаил Фрадков на заседании Кабинета министров крепко наехал на великомученика нашего - министра регионального развития Владимира Яковлева за ход коммунальной реформы.
А что, собственно, В. Яковлев может, если отрасль, как в советские времена, в руках чиновников? если рынок в ней до сих пор не создан? если `бал` в ней правят все те же ГУПы и МУПы, которые плодят одни убытки, покрываемые из бюджетов? Причем денег для этого с каждым годом требуется все больше.
Нацпроект плюс еще один проект
Когда весь какой-то слишком аккуратный вице-премьер Дмитрий Медведев появляется на экранах телевизоров, сопровождаемый очередными реляциями о ходе реализации национальных проектов, я не могу избавиться от впечатления, что федеральная власть продолжает находиться в плену все той же иллюзии: жилищную проблему можно решить, главным образом, за счет громких лозунгов и шумихи.
В плену ее в свое время находились и Никита Хрущев (кстати, он больше других лидеров страны и преуспел по этой части, российские города загажены стандартными пятиэтажными коробками), и Михаил Горбачев с его программой `Жилье-2000`. Острота проблемы, между тем, не сгладилась ни на йоту.
Так что нужен, по меньшей мере, еще один приоритетный национальный проект - `Реформирование коммунального хозяйства`. И должен он идти в тесной увязке с жилищным. Становится все более ясно, что на местах реформа `коммуналки` не осуществима. Она вязнет в кабинетах чиновников. А накажут за это, как у нас водится, невиновных.
|