Прошедший 24 ноября в Хельсинки очередной саммит Россия-ЕС многие эксперты назвали самым сложным в многолетней истории взаимодействия двух важнейших партнеров на европейском континенте.
Объединенная Европа уже не представляет своего будущего без системного диалога с Россией, позволяющего фиксировать гарантии военной и экономической безопасности. И вовсе не случайно месяц назад Владимир Путин был приглашен на встречу высших руководителей стран-членов ЕС в финский город Лахти, где лидеры Евросоюза стремились получить заверения от Президента РФ в надежности энергодиалога с Россией. Тогда впервые в достаточно жесткой форме нашей стране предложили поставить подпись под Европейской энергетической хартией, фактически закрепляющей право энергокомпаний ЕС вести свою деятельность на территории России.
Наше руководство отказалось пойти на такой шаг, ссылаясь на то, что энергоресурсы являются национальным достоянием России, и только она вправе им распоряжаться. Пришлось также напомнить, что российским компаниям доступ на энергетический рынок Евросоюза практически закрыт. До саммита Россия-ЕС в Хельсинки оставался еще месяц, чтобы переговорщики смогли поискать выход из не столь уж безнадежного положения. Ведь обе стороны в сфере поставок и потребления энергоресурсов стратегически зависят друг от друга.
Но в дело вмешался бывший друг и союзник России, который, как говорят, бывает хуже двух старых врагов. Недавно вступившая в ЕС Польша заблокировала переговоры России и Евросоюза по подготовке нового соглашения о стратегическом партнерстве и сотрудничестве, которые должны были начаться в Хельсинки. Срок действия нынешнего соглашения истекает в 2007 году, и, казалось бы, Европа должна быть не менее России заинтересована в новом договоре. Очевидно, так оно и есть, но поляки решили наказать всех, связав начало переговоров с необходимостью отменить ограничения на поставки из Польши в Россию свинины и другой сельхозпродукции.
О польском `якании` при решении общих вопросов в странах Евросоюза говорят и пишут уже с нескрываемым раздражением. Демарш Польши в очередной раз заставил лидеров ЕС задуматься об изменении принципов голосования при выработке ключевых стратегий развития союза, о возможном отказе от консенсуса. После этих событий еще тверже зазвучали требования остановить дальнейшее расширение Евросоюза.
Как бы то ни было, но поляки подложили свинью всем, поскольку ясно, что таким образом они не решат своих экономических проблем в диалоге с Россией. А наша страна, в свою очередь, заявила, что будет спокойно дожидаться, когда в ЕС без посторонней помощи сами разберутся со строптивым членом сообщества.
Но делать вид, что ничего существенного не произошло, России тоже не стоит. Ведь на период председательства Финляндии в ЕС, заканчивающийся через месяц, возлагались особые надежды по укреплению отношений с Евросоюзом на всех направлениях. Теперь Владимиру Путину пришлось сосредоточиться в Хельсинки лишь на тех из них, которые не вызывали разногласий.
Правда, первый день визита Президента РФ в Хельсинки, когда обсуждали двусторонние связи с Финляндией, был окрашен в иные тона. Было объявлено, что объем торговли между нашими странами вырастет в 2006 году еще на 15-17% (он достиг в январе - августе 9,24 млрд евро). Стороны обсудили меры по развитию пограничной инфраструктуры, сдерживающей дальнейший рост взаимной и транзитной торговли.
Владимир Путин заявил, что государство будет поддерживать инвестиции российских компаний в Финляндии и поощрять сотрудничество в сфере высоких технологий. Тарья Халонен, назвав отношения между Финляндией и Россией отличными, особо ратовала за развитие программы `Северное измерение`, к обсуждению которой подключились премьеры Норвегии и Исландии - стран, не входящих в ЕС.
В целом саммит в Хельсинки показал, что в Европе готовы продолжить диалог с Россией. Подробности саммита в следующем номере сообщит наш специальный корреспондент.
|