Первый заместитель председателя комитета Госдумы РФ по кредитным организациям и финансовым рынкам, президент МАИФ Валерий Зубов подготовил законопроект о мегарегуляторе финансовых рынков.
Законопроект предусматривает создание единого федерального органа регулирования, контроля и надзора за финансовыми рынками. То есть под его юрисдикцию попадают банки, страховщики, управляющие компании и прочие участники финансового рынка. По словам разработчика, единый федеральный орган может быть создан в виде саморегулируемой организации (СРО) особого типа - с участием государства и участников рынка.
Идея создания единого органа, надзирающего за банками, страховыми компаниями и фондовым рынком и регулирующего их деятельность возникла несколько лет назад. О необходимости проработать вопрос объединения полномочий по регулированию, контролю и надзору говорится в Стратегии развития финансового рынка России на 2006-2008 гг., подписанной в начале этого лета. По ныне действующей системе надзор за участниками фондового рынка возложен на ФСФР, за страховыми компаниями - на Росстрахнадзор, за инвестированием пенсионных накоплений - на Минфин РФ, а деятельность банков находится под контролем Банка России.
При обсуждении идеи создания мегарегулятора и депутаты, и финансисты были практически единодушны: в России это возможно не ранее чем через 3-5 лет, поскольку потребуется унификация нормативной базы по секторам финансового рынка. И потом речь шла о государственной структуре. И вот теперь готов к обсуждению новый законопроект...
|