По будням, в девятом часу утра, на площади перед Домом быта, откуда на `большую землю` отправляется из Кронштадта общественный транспорт, выстраивается многолюдная очередь желающих стать пассажирами маршрутных такси, стоимость проезда в которых - 40 руб. На проезд до места работы и обратно люди ежедневно тратят без малого 100 руб., и за этим `удовольствием` им еще приходится стоять в очереди!

- Местные предприниматели, работавшие на рынке коммерческих автоперевозок на маршруте `Петербург-Кронштадт`, были вынуждены свернуть свой бизнес под натиском богатого и недобросовестного конкурента, обладающего сильным административным ресурсом, - рассказал Сергей Гуляев, депутат Законодательного собрания Петербурга. - Таким образом, нанесен ощутимый удар по репутации власти, малому бизнесу. Компания-монополист быстро подняла цены на проезд в маршрутных такси почти в 2 раза.

При этом необходимо напомнить, что средний уровень ежемесячной зарплаты жителей Кронштадта составляет около 9 тыс. руб., тогда как в среднем по Петербургу этот показатель достигает 13 тыс. руб.

`Кронштадт нужно сделать небольшим офшором, где малому бизнесу будут предоставлять преференций больше, чем в других районах северной столицы. Чтобы успешно развивать здесь мелкое предпринимательство, необходимо понизить коэффициенты налогообложения. Это не нанесет удара по бюджету Петербурга. Платежеспособность кронштадтцев невелика, ее, конечно, нужно повышать, поэтому если действующие коэффициенты более или менее приемлемы для бизнесменов, работающих в Центральном районе Петербурга, то их коллегам из Кронштадта `универсальные` налоговые ставки создают серьезные проблемы`, - отметил С. Гуляев.



Не так страшен бюрократ, как придуманный им закон



Такой вывод был сделан одним из выступавших на конференции `Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства`, которую провели в конце октября по инициативе Торгово-промышленной палаты Кронштадта. Ее участники искали пути налаживания конструктивного взаимодействия власти и бизнес-сообщества, направленного на улучшение положения дел в сфере малого бизнеса. Впрочем, самих предпринимателей на конференцию пришло немного: видимо, на конструктивный диалог с властью они пока всерьез не рассчитывают.

- Назовите мне имена бюрократов, действия которых незаконны и мешают развитию малого бизнеса, - настойчиво просил участников конференции Александр Горошко, глава администрации Кронштадтского района Петербурга. - Такие чиновники будут лишены своих должностей!

- Госслужащие, конечно, бывают разные, но даже самые добропорядочные из них руководствуются в своей деятельности законами, которые разрабатывали уже очень давно, в пору, когда малый бизнес в нашей стране был совсем-совсем другим, - заметил Валентин Жиляков, вице-президент ТПП Кронштадта, председатель Общественного совета по малому предпринимательству при главе районной администрации. - Почему до сих пор не приняли новый Федеральный закон о малом бизнесе? Да потому что в этом не заинтересованы очень влиятельные силы.

По мнению В. Жилякова и его коллег по работе в Общественном совете, взаимоотношения власти и бизнеса пока во многом предопределяет (или, по крайней мере, их характеризует) статья N 2 Налогового кодекса РФ, где сказано о том, что налог - это безвозмездный платеж государству. Получается, что налогоплательщикам власть, в принципе, ничем не обязана.



`Универсальный` произвол



В районном Общественном совете по малому предпринимательству полагают, что одной из причин, тормозящих развитие малого бизнеса, является далеко не совершенная и не прозрачная система размещения госзаказов, на получение которых так рассчитывают владельцы небольших предприятий. При этом многочисленные контролирующие органы сплошь и рядом творят самый настоящий произвол; требования, предъявляемые СЭС, милицией и другими структурами, настолько `универсальны`, что в каждом конкретном случае их можно применять, а можно и не применять - все зависит от воли проверяющего.

Еще одна нерешенная проблема - краткие (1-3 года) сроки аренды помещений для представителей малого бизнеса. Соответствующие договоры с КУГИ можно смело назвать кабальными. Арендную плату постоянно повышают.

Малому бизнесу досаждает нестабильность нормативно-правового регулирования их деятельности: нечеткие, двусмысленные формулировки в документах, ежеквартальные, а то и ежемесячные изменения некоторых форм отчетности.

`Многие предприниматели хотели бы взять кредит для развития своего бизнеса, но это им редко удается. Ничего удивительного! Бухгалтерам ежеквартально приходится сдавать до 600 различных форм отчетности. Возьмите документы, в которых отражен баланс предприятия, работающего по упрощенной схеме налогообложения, и попробуйте там в чем-нибудь разобраться. Сделать это будет сложно`, - сказал В. Жиляков.

Отметим, что резолюция, принятая по итогам конференции в Кронштадте, предусматривает создание при местном Общественном совете по малому предпринимательству специальной Комиссии по контролю за соблюдением в районе ФЗ `О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)`, к работе в которой планируют привлечь представителей контролирующих инстанций, органов власти Кронштадта.