В Петербурге и в крупных городах Северо-Запада РФ телефонисты фактически готовы к введению повременной системы оплаты связи и ждут команды `старт` от федеральных властей.

Не исключено, что `повременка` станет рождественским подарком от `Северо-Западного Телекома` (`СЗТ`) для тех клиентов проводной телефонии, которые ее совсем не ждут. Зато сельчанам, у которых практически почти все звонки - междугородные и практически нулевой местный трафик, придется подождать с реформой до 2008 года. В 2007-м им просто проиндексируют тариф...

Всем остальным в `СЗТ` обещают предоставить выбор из трех тарифных планов. Первый: абонентская плата за наличие в доме розетки и полная поминутная оплата разговоров начиная с 7-й секунды. Второй: безлимитный тариф. И третий: комбинированная оплата. В дальнейшем может появиться еще 5 ее вариантов - по типу тех, что существуют у операторов сотовой связи.



Лоскутный билинг мешает тарифным разносолам



Правда, у последних билинговые системы гораздо совершеннее, чем у ОАО `СЗТ`. К тому же у проводных телефонистов система лоскутная: десяток разных систем управления платежами поручено `сшить` ЗАО `Петерсервис`. Эту работу оно завершит не раньше 2008 года. И тогда на Северо-Западе появится единая билинговая система. Но и она не предусматривает дистанционного контроля трафика абонентами и управления тарифными планами, как это делают владельцы сотовых телефонов. Не предвидится и посекундной тарификации звонков. Вводить подобные тарифные разносолы сложно: не позволяют техническое оснащение `СЗТ` и российское законодательство: по любому поводу клиенту предписывается подавать заявление. Хочешь, к примеру, при междугородных звонках вместо `Ростелекома` воспользоваться услугами альтернативного оператора связи - готовь бумагу. Не хочешь `повременки` (на нее при новом порядке оплаты телефонных услуг переведут по умолчанию) - бери авторучку и пиши: `Прошу перевести на безлимитный тариф`.

Кстати, по оценкам, в Петербурге такой выбор сделают не менее четверти абонентов города. А если вспомнить опыт Петрозаводска, где после ввода `повременки` в 2003 году, предложили на выбор еще и безлимитный тариф, то на него сразу же перешли около 40% абонентов.

Сколько на самом деле петербуржцев примет аналогичное решение - во многом будет зависеть от соотношения величин абонентской платы при повременном тарифе и безлимитном тарифе. Порядок цен пока неизвестен. Но, по косвенным данным, можно оценить тот уровень, на который желают выйти телефонисты: он сопоставим с доходом операторов сотовой связи от среднестатистического абонента. Если в Петербурге он говорит в месяц около 200 минут, то несложно умножить это время на 2 руб. (средний тариф за минуту). Получается 400 руб. Иными словами, нынешний уровень среднемесячного дохода от услуг за местную связь монополист в 2007 году мечтает удвоить.

Впрочем, в `СЗТ` не стали выдавать коммерческой тайны. Его руководство утверждает, что решения о величине тарифов принимают на федеральном уровне. Связисты лишь представили свои методики расчета. И предполагается, что от реформы выгадают в первую очередь абоненты. Наоборот, в `СЗТ` боятся прогадать: известно, что после внедрения `повременки` в некоторых странах доходы операторов упали на 30%. Правда, в РФ такое трудно представить: по российским законам доходы оператора фиксированной связи при реформе снижаться не должны. В противном случае он имеет право добиваться индексации тарифов. Что в таком случае выгадывают абоненты - остается загадкой.



Тотальная либерализация



Единственное, что сдерживает аппетиты `СЗТ`, - конкуренция с сотовой связью. На Северо-Западе от услуг фиксированной связи отказалось 70 тыс. клиентов, которые сочли, что оплата за нее им не по карману. Если перегнуть палку, то `отказников` может оказаться больше. И вместо традиционного дефицита на телефонию предложение превысит спрос.

Между тем, опять-таки по российским законам, если связисты после введения `повременки` станут предоставлять меньше по объему услуг, то рискуют навлечь на себя внимание антимонопольных органов. Ведь телекомы на рынке местной фиксированной связи - монополисты.

Хотя, по идее, инфраструктура проводной связи должна быть доступна разным операторам, предоставляющим телекоммуникационные услуги. Теоретически, как считают эксперты, введение принципа повременной оплаты за местную связь фактически устраняет один из тормозов для либерализации рынка местной связи.