Меры по поддержке малого и среднего бизнеса, принимаемые сегодня властями различных уровней, являются своеобразным `пласибо` - обычной витаминной таблеткой, которую врачи иногда дают испытывающему тяжелые муки пациенту под видом обезболивающего средства...

Даже в относительно `благополучной` сфере торговли продуктами питания и промышленными товарами дела обстоят далеко не лучшим образом. Рост показателей все в большей степени обеспечивают крупные сетевые структуры, небольшим магазинам составлять им серьезную конкуренцию трудно. Но торговые предприятия в любом случае не должны преобладать в секторе малого и среднего бизнеса: в постиндустриальном обществе главным источником благосостояния государства становятся разработка и внедрение высокотехнологичных товаров.

На Западе небольшие фирмы занимают в секторе Hi-Tech очень существенную долю, их российским коллегам подобное пока даже и не снится. Крупные отечественные научно-технические центры держатся на плаву во многом благодаря тому, что там работают специалисты, подготовленные еще в советские времена, они нередко используют и совершенствуют разработки 20-30-летней давности.



Порядки новые - законы старые



На этом фоне в сфере предоставления населению различных бытовых услуг ситуация выглядит, конечно, лучше. Все-таки открыть парикмахерскую или сапожную мастерскую дешевле, проще и в краткосрочной перспективе выгоднее, чем создать научную лабораторию. Но и сапожникам, и владельцам киосков, и ученым приходится постоянно вести войну за существование своего бизнеса с очень серьезными противниками. Позиционные бои местного значения предприниматели иногда выигрывают, но в целом инициатива пока, к сожалению, не на их стороне. О каких же противниках идет речь?

- Существует два основных блока проблем, мешающих развитию малого бизнеса. Одни созданы на федеральном уровне, другие порождены недальновидной экономической политикой региональных властей, - считает Юрий Филатов, президент петербургской Ассоциации предприятий бытового обслуживания `Петробыт`. - Уже одно только то, что деятельность малого бизнеса регламентирует законодательство, основные положения которого разработаны в конце 1980-х - середине 1990-х годов, создает массу проблем.



Энергетический капкан



Юрий Филатов и другие участники прошедшего в Петербурге `круглого стола`, который назывался `Спрос есть - нет возможностей`, посвященного обсуждению перспектив развития малого бизнеса в сфере бытовых услуг, выразили сильное недовольство ценовой политикой предприятий РАО `ЕЭС России`. Современное оборудование для химчисток и ателье весьма энергоемко, далеко не все предприятия могут позволить себе его использование в условиях настоящего `ценового диктата` со стороны энергетиков.

- С энергетиками невозможно спорить, ведь у монополистов есть очень серьезный аргумент: `Не будете платить - отключим электричество`, - сетовали выступавшие на `круглом столе`. - Нисколько не считаясь с потребителями, энергосбытовые компании сегодня предлагают заключать новые договоры, в которых поставлены более жесткие условия, чем в действующих, еще не расторгнутых, соглашениях. По этой причине в Петербурге недавно перестали действовать более 10 малых предприятий, работавших в сфере услуг.



Тенденции настораживают



Еще одной горячо обсуждавшейся проблемой стало отсутствие действенной системы подготовки квалифицированных кадров. Особенно остро ощущается нехватка специалистов-технологов, производственников `среднего звена`. Сегодня предлагают рассмотреть вопрос о включении в рамки государственной обучающей программы `Старт` спецкурса для руководителей предприятий сферы бытовых услуг.

Помимо прочего, предпринимателей тревожит перспектива увеличения налогооблагаемой базы при использовании системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, равно как и отмена льгот по арендной плате, а также ситуация с продажами производственных и торговых помещений на аукционах. А между тем в городе на рынке предоставления бытовых услуг в основном действуют именно малые и средние предприятия, и это, пожалуй, самый `предпринимательский` сектор экономики Петербурга.

Тенденции настораживают: если пять лет назад число малых предприятий сферы услуг увеличивалось, то сегодня оно, напротив, сокращается. Правительству Петербурга бизнесмены предлагают изучить возможность разработки специальной программы, направленной на содействие появлению новых предприятий бытовых услуг в тех микрорайонах города, где жители ощущают их явный недостаток. Кроме того, таким предприятиям следовало бы предоставить льготы по арендной плате и увеличить срок аренды занимаемых ими помещений до 9 лет - как у магазинов `шаговой доступности`.

А тем временем чиновники КУГИ Петербурга, кажется, опять собираются издать распоряжения о повышении цены за аренду земельных участков. Это может произойти уже в преддверии новогодних праздников.



Мнения специалистов



Сергей Зимин, заместитель председателя КЭРППиТ администрации Петербурга:

- В этом году планируем начать субсидирование процентных ставок по кредитам, взятым владельцами малых предприятий для развития своего бизнеса, размер субсидий может составлять до 40% от суммы кредита. В целях поддержки развития пищевой промышленности вводим льготное кредитование предприятий оптовой торговли, кредиты с выплатой до 11% годовых будут предоставлять под оборотные средства. Субсидирование процентных ставок предусмотрено для оптовиков, закупающих продукцию у местных производителей. Об этом многие предприниматели пока еще даже не слышали. Кроме того, в городе скоро начнет действовать программа лизинга, в рамках которой государство будет погашать бизнесменам до 50% от суммы первого лизингового платежа.



Сергей Федоров, председатель Общественного совета по малому предпринимательству при губернаторе Петербурга:

- Государство не дает в полной мере реализовать этот богатый потенциал малого бизнеса. Причина такова: в казну государства поступает колоссальный поток денег от продажи минерального сырья, и блеск этого богатства затмевает проблемы предприятий малого бизнеса, владельцы которых, по идее, и должны составлять основу современного гражданского общества - средний класс.