За 6 месяцев 2006 года объем производства в Вологодской области увеличился, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, почти на 7%. Возрос объем отгрузки готовой продукции, особенно на предприятиях химической промышленности и машиностроения. Улучшаются показатели в строительстве. Но из деклараций, сдаваемых в налоговые органы, следует, что число убыточных предприятий в области не уменьшается. Почему? Эта тема и стала предметом беседы корреспондента `Экономики и времени` с руководителем управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области Еленой Немцовой.
- Елена Николаевна, согласитесь, довольно странно, когда предприятия, занимающиеся торговлей, обработкой древесины или производством пользующихся спросом товаров, работают с убытком...
- Соглашусь. Мы проанализировали сданные декларации по налогу на прибыль за 2005 год и выявили более двух тысяч таких предприятий. Они не платят этот налог, а ведь 73% его поступает именно в бюджет области.
- Это что, новая форма ухода от уплаты податей?
- Нового, конечно, здесь ничего нет. Но явление все больше в области распространяется. Потому налоговые органы усиливают проверку так называемых убыточных предприятий. Для этого в нашем управлении и инспекциях области созданы рабочие группы, которые рассматривают материалы, характеризующие деятельность таких производств.
В июне и июле состоялось семь заседаний. Было рассмотрено 46 предприятий, 18 из которых, представьте, экспортеры продукции. И вот что обнаружилось: 19% предприятий неправомерно включили в так называемые внереализационные расходы убытки прошлых налоговых периодов. А выявлены они были в текущем периоде. Это нарушение ст. 54 Налогового кодекса РФ. Расходы должны быть отнесены на тот период, в который они появились.
Кроме того, выявлены факты, когда в декларациях выручка от реализации покупных товаров оказывается ниже себестоимости. Есть другие случаи нарушения налогового законодательства. Занижают, например, налогооблагаемую базу на убытки от реализации амортизируемого имущества. Между тем это совершенно не допустимо.
- И каковы же меры воздействия на таких налогоплательщиков?
- Я считаю, что наказание - не главное. Главное - помочь предприятиям разобраться в их собственной экономике. В этом направлении и действуем. Даем рекомендации, выставляем требования. И, конечно, анализируем причины убыточности.
- А конкретные результаты такая работа приносит?
- Однажды анализировали экономику предприятия с численностью работающих более 500 человек. В течение трех лет в декларации по налогу на прибыль был отражен убыток, причем по возрастающей - с 4,8 млн руб. в 2004 году до 9,1 млн руб. в 2005-м. Между тем объемы производства в 2005 году возросли на 15%, а затраты на единицу продукции снижены на 10%. Откуда взяться убыткам?
Чтобы ответить на этот вопрос, мы проверили, правильно ли калькулируют цену продукции, изучили производственные показатели, попытались разобраться, почему покупные товары реализуют с убытком. Организовали выездную проверку.
Выяснилось, что предприятие продавало свою продукцию по очень низким ценам, а это - тоже нарушение налогового законодательства. Что в результате? Предприятие доплатило более 3 млн руб. налога на прибыль и было выведено из разряда убыточных. А по итогам первого полугодия 2006 года оно представило декларацию, где была отражена уже прибыль.
- Можно ли назвать этот результат уникальным?
- Все как раз наоборот. Благодаря деятельности рабочих групп 22% налогоплательщиков сдали уточненные декларации по налогу на прибыль, сократив общую сумму отраженных убытков на 31,8 млн руб.; 17% организаций, показывавших убытки, в I квартале текущего года отразили уже прибыль.
- В чем же мораль?
- А в том, что руководителям предприятий надо задуматься: стоит ли дальше скрывать полученные доходы и показывать убытки при составлении декларации по налогу на прибыль? Шило в мешке не утаишь все равно.
|