Область уже во второй раз участвует в федеральном конкурсе на финансирование создания и развития ОЭЗ. Первая попытка закончилась неудачно. Предпочтение было отдано Татарстану и Липецкой области. Однако теперь власти заявили о своем намерении создать такие зоны, даже если это придется сделать собственными силами. Об этом стало известно на депутатских слушаниях в областном Законодательном собрании.

Участники слушаний познакомились с двумя областными проектами - ОЭЗ промышленно-производственного типа `Шексна` и туристско-рекреационным ОЭЗ `Дед Мороз`.

Шекснинский проект предполагает формирование свободной экономической зоны на территории площадью примерно в 10 квадратных километров, где разместят производства, которым будут предоставлены льготы по налогам на имущество, на прибыль и транспортному налогу. Это будут 15-20 предприятий машиностроения, металлообработки и лесного комплекса. С выходом их на проектную мощность примерно в 2010 году численность работающих составит около 10 тысяч человек.

Все это обойдется примерно в 2 млрд рублей. Однако, по расчетам областных специалистов, затраты окупятся сторицей. Только ОЭЗ `Шексна` обеспечит годовой прирост валового регионального продукта в 12 млрд рублей, а ОЭЗ `Дед Мороз` - в 1 млрд рублей.

Как заявил на слушаниях начальник департамента экономики правительства области Леонид Иогман, если проекты будут признаны лучшими, то в конечном итоге это даст 75-80% финансирования их из федерального бюджета. `Но даже если мы конкурс не выиграем, - сказал он, - то будем продолжать эту работу, только поэтапно`.

Первые средства на создание свободных экономических зон, как стало известно на пресс-конференции начальника департамента финансов области Галины Изотовой, в бюджете области будущего года уже запланированы.

Кстати, недавно на заседании `круглого стола` депутаты Госдумы, чиновники из правительства России вместе с губернатором Вячеславом Позгалевым и представителями ОАО `Северсталь` обсудили вопросы, связанные с созданием свободных экономических зон, на примере Вологодской области. Пробивать свои идеи мы еще не разучились. Только вот все ли тут так уж ясно, как представляется на первый взгляд?

Начнем с того, что оптимизм по части создания этих самых зон разделяют далеко не все, и прежде всего - представители науки. Можно, конечно, объяснить это расхождением во взглядах на пути экономического развития между представителями старшего поколения ученых, которое и должен отличать определенный консерватизм, и младореформаторами из региональных правительств. И все равно вопросы остаются.

По существу, мы копируем чужой опыт. Четыре свободные экономические оффшорные зоны, которые сыграли решающую роль в возрождении экономики Поднебесной, были гениальной идеей великого Дэн Сяопина. Он выдвигал ее, опираясь на национальный опыт и традиции своей страны. А китайцев всегда отличали организованность, дисциплина, трудолюбие и здоровый консерватизм. Свойственны ли в полной мере эти добродетели нам? Это первое.

Теперь второе. Мудрый Китай, проводя реформы, не ломал свою политическую систему и шел отнюдь не революционным, а эволюционным путем. Свободные экономические зоны развивались в условиях сильного государства, которое жестко контролирует предпринимателей и сурово карает коррупционеров. А у нас, сломавших в одночасье то, что создавалось десятилетиями, периодически возникают скандалы, связанные с мздоимством должностных лиц. Самые яркие - сенсации по поводу таможни и волгоградского мэра.

И, наконец, третье. Китайцы упорно держат низким курс своей национальной валюты, юаня. Запад их за это ругает, а они все равно стоят на своем. Почему? Да потому что за счет низкого курса юаня они насыщают и западный, и российский рынок своими дешевыми потребительскими товарами, которые не только конкурентоспособны с аналогичной продукцией других производителей, но и пользуются по вполне понятной причине преференциями у потребителей.

Что же касается нашей страны, то, похоже, укрепление рубля становится едва ли не краеугольным камнем экономической политики. Спрашивается: насколько в этих условиях реальны те цифры эффективности, которые прогнозируют благодаря созданию экономических зон на территории Вологодской области?

...Мы, между прочим, уже разок крепко нарвались, перенимая чужой опыт. Это было тогда, когда по указке Никиты Сергеевича Хрущева на Севере сеяли кукурузу.



Мнения специалистов



Валерий Макаров,

секретарь отделения общественных наук РАН:

- Особые экономические зоны в стране уже были в Ингушетии, в Находке. Ничего хорошего от них не было. Это `черные дыры`, так называемые воронки. Главной опасностью при формировании этих зон являются глобальные затраты, поскольку зоны размещают в `открытом пространстве, где ничего нет -

ни инфраструктуры, ни инженерных сооружений`



Дмитрий Львов,

академик Российской академии наук:

- Чтобы Россия развивалась, необходимо учитывать ее в историческом аспекте: сложившуюся географию, научный потенциал, природные ресурсы каждого региона, где могла быть инфраструктура особой зоны. Было бы неправильно рассматривать ее вне этих критериев, поскольку это лишь некоторые условия возрождения анклава, для того чтобы туда уходили деньги