Жители Северо-Запада РФ не видят результатов реформы ЖКХ: цены на услуги в 2006 году в субъектах СЗФО растут, однако ни у кого нет уверенности, что зиму во многих городах и населенных пунктах округа сумеют пережить без аварий.

Достаточно характерно высказывание губернатора Ленобласти Валерия Сердюкова: по его мнению, безобразий в сфере жилищно-коммунального хозяйства предостаточно. Потому на одном из июльских совещаний губернатор поручил проверить, как используют имеющиеся средства и выполняют программы реформирования ЖКХ начиная с 2002 года. Выводы, как обычно, сделают осенью. И в очередной раз перед наступлением холодов будут предприняты авральные меры.



Начальники спорят - население мерзнет



Сегодня чем глубже руководители субъектов СЗФО стараются вникнуть в сложившуюся ситуацию, тем резче критикуют работу коммунальщиков. В частности, недавно после поездки по ряду объектов ЖКХ Архангельска областной губернатор Николай Киселев пришел к выводу, что город готов к отопительному сезону лишь на 7%. При этом его власти весной уверяли, что обойдутся собственными средствами и отказались от предложенной областью финансовой помощи для подготовки к отопительному сезону.

Теперь вопросы, связанные с ремонтом источников генерации тепла и распределительных сетей, пришлось срочно рассматривать на одном из заседаний комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Архангельской области.

Мэр Архангельска Александр Донской после этого объявил ультиматум собственникам ведомственных котельных, шесть из которых - в критическом состоянии. Сложно понять, кто в этом виноват. По одной из версий - руководители `Архангельской генерирующей компании`, затеявшие споры по условиям поставки своих услуг. По другой - федеральные ведомства, которые слишком поздно переводят средства.

Кредиты собственники котельных не взяли. Не заключили договоров на предоплату поставок тепла в дома. Отказались и от передачи котельных на баланс муниципалитетам. А. Донской считает, что если начальники между собой не могут договориться и гарантировать своевременную подачу населению тепла, то должны нести самую суровую ответственность, вплоть до уголовной.

При этом, заметим, тарифы на тепловую энергию в Архангельске осенью, скорее всего, повысят. В `Архангельской генерирующей компании` настаивали сделать это в I половине 2006 года. Но власти города решили с прибавкой повременить.

Тревожит и положение дел в МУП `Водоканал` Архангельска, хозяйство которого готово к зиме только на 30%. Требуют ремонта насосная станция и водопроводная инфраструктура.



Замкнутый круг из убытков



В Вологодской области - свои заморочки. В Череповце муниципальные службы доложили, что практически готовы к холодам. А вот в ТСЖ необходимый объем работ выполнен всего на 2,4%: изменились требования тепловой инспекции при приемке жилых домов, и чтобы их выполнить, собственникам квартир придется скидываться по 1-1,5 тыс. руб. Иначе тепло грозят не подключить.

Примеры того, что угрозы монополистов не пустой звук, есть: одному городскому ТСЖ в `Череповецгазе` уже отключали подачу топлива. Вмешались власти - и его поставки восстановили. Но у жителей нет уверенности, что завтра в их квартирах вновь не исчезнет газ.

Сложности испытывают и на череповецком МП `Теплоэнергия`: его руководство вынуждено брать кредиты, чтобы вовремя рассчитаться с поставщиками энергоносителей. Постоянно приходится латать тришкин кафтан, чтобы подготовить к зиме 12 котельных и 400 км теплосетей.

Властям Череповца лишь административными мерами удалось снизить в 2006 году количество аварийных отключений электричества. Дошло до того, что в домах свет гас сразу на нескольких улицах. Из-за аварий на МП `Межрайонные электросети` страдало не только население. Большие убытки несли `Водоканал` и `Теплоэнергия`, которые ранее энергетики не собирались компенсировать.

Недавно выяснилось, что в Череповце, судя по заявлению управления образования города, могут не успеть подготовить к зиме школы и детские сады, если не выделят средства из резервного фонда мэра...

В Вологде обеспокоены санитарным состоянием дворов. На приведение их в порядок решено выделить 50 млн руб. из областного бюджета. Еще 200 млн руб. понадобится для улучшения теплоснабжения города. Вологодской городской думой утверждена программа `Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры: тепло и водоснабжение`. В ней сказано, что в городе появятся 3 современные котельные. Отремонтируют еще 3 котельные; 11 км сетей заменят полностью, а 25 км - восстановят. Теперь возникает вопрос: успеют ли все намеченное реализовать до холодов?



Проблемы - федеральные, а спрос - с субъектов РФ



Многие проблемы, с которыми сталкиваются в Архангельской и Вологодской областях, характерны и для других субъектов РФ.

Скажем, в ОАО `Карельская энергосбытовая компания` грозят отключить от энергоснабжения ряд котельных Карелии из-за несоблюдения коммунальщиками графика платежей. Уже 36 предприятиям ЖКХ подача электричества была ограничена. Между тем в целом уровень оплаты электроэнергии в Карелии вырос до 80%. И примеры можно продолжать до бесконечности.

Не случайно в Минрегионразвития РФ вместе с Генпрокуратурой решили начать проверку, как в субъектах РФ соблюдают законодательство в сфере ЖКХ. Основная задача - понять, почему отрасль до сих пор остается зоной повышенных социально-экономических и политических рисков.

Министр регионального развития Владимир Яковлев считает, что в целом ресурсов у ЖКХ достаточно, но используют их нерационально. Был предложен комплекс мер, для того чтобы исправить положение, включая ликвидацию тех госорганизаций, которые более 2 лет показывают отрицательный финансовый результат, и передачу их имущества операторам, отобранным по конкурсу.

Однако далеко не во всех субъектах Федерации согласны с такой стратегией. Это, например, показали итоги работы II Инвестиционного форума СЗФО в Петрозаводске. Многие региональные проблемы тесно связаны с федеральными и напрямую зависят от политики монополистов, системы расчетов между участниками рынка услуг жилищно-коммунального хозяйства, нормативов выполнения ремонтных работ и общих принципов управления ими.