Проект закона `Об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного объекта`, рассматриваемый в Госдуме с 2002 года, похоже, близок к принятию. За это время проекту удалось избавиться от многих серьезных недостатков.
Законопроект с 2002 года несколько раз переписывали, и в конце 2005 года он был принят в первом чтении. Но и после этого работа над ним была продолжена. За последние 7 месяцев в нем изменились некоторые важнейшие положения.
Во-первых, суммы, на которые эксплуатанты опасных объектов (ОПО) будут страховать свою ответственность, увеличены. Так, если в ноябре 2005-го наибольший лимит ответственности планировалось установить на уровне 1,7 млрд руб., то теперь он увеличен до 6,5 млрд руб. В такую сумму разработчики закона оценили потенциальный вред предприятия, в результате аварии которого могут пострадать свыше 500 человек и будут нарушены условия жизнедеятельности более 1000 человек.
`Увеличение максимального размера страховых выплат при техногенной катастрофе сделает само страхование дороже, но это не вызывает возражений со стороны потенциальных клиентов, - рассказала директор Центра страхования имущества и ответственности СЗД СК `РОСНО` Татьяна Ини. - Они осознают, что возможные убытки от техногенной катастрофы могут быть высоки`.
Во-вторых, и это больше всего радует профессионалов, лобби в Госдуме больше не чинит препятствий при выходе на этот рынок не самым крупным страховым компаниям.
Напомним: первоначально предполагалось, что лицензию на право страхования ответственности владельцев ОПО будут выдавать страховщикам, имеющим собственные средства в размере не менее 1 млрд руб. и опыт осуществления аналогичного вида страхования в добровольной форме не менее двух лет.
Как рассказал начальник управления страхования ответственности и промышленных рисков `ГСК` Николай Гореин, даже после того, как под воздействием правительства требование об 1 млрд руб. было отменено, лоббирование интересов крупных компаний в Госдуме и НС СОО не прекратилось.
Согласно новому варианту проекта для получения лицензии на данный вид обязательного страхования страховщику уже не требуется располагать собственными средствами в 1 млрд руб. Это значит, что круг участников рынка `опасников` будет довольно широк.
Не приведет ли сочетание крупных рисков и достаточно простой процедуры выхода на рынок к серии банкротств на нем? Участники рынка надеются, что с `опасниками` подобное не случится. Природа страховых случаев в этом виде страхования отлична от тех, что есть в ОСАГО: тут риски не столь часты, хотя и на несколько порядков крупнее. Страховщики все равно будут вынуждены их перестраховывать.
`Вообще, в профессиональных кругах этот вид считается невыплатным`, - отметил
Н. Гореин.
С ним не согласна директор Центра страхования технических рисков и ответственности СК `Русский Мир` Татьяна Елистратова: выплаты все-таки есть. Например, `Русский Мир` в 2005 году получил по страхованию ОПО 27 млн руб. и выплатил 3 млн руб. Неплохой показатель, особенно если знать, что в экономическом обосновании законопроекта выплаты оцениваются в 80% от суммы сборов.
Предполагается, что владельцам опасных объектов придется платить от 0,1% до 0,23% от страховой суммы в зависимости от типа объекта и возможных последствий аварии. На сегодня нет единой тарифной политики на этом рынке, так как все компании решают вопрос тарифов в каждом конкретном регионе в привязке к ситуации и зачастую прибегают к демпингу. В `Русском Мире` в среднем тариф по I типу опасности составляет 0,8-2%; по II типу опасности - 0,6-1,5%; по III типу опасности - 0,3-1%.
|