Одна из глобальных систем добровольной сертификации - процедуры FSC. Она охватывает несколько десятков стран. В РФ инвестиции в программы FSC исчисляют миллионами долларов. На Северо-Западе их, в частности, реализуют компании `Илим Палп Энтерпрайз`, `Светогорск`, `Монди Бизнес Пейпа Сыктывкар`.



Из всего извлечь прибыль



Владельцы крупных предприятий ожидают, что затраты окупятся за счет улучшения социальной стабильности регионов, располагающих лесными ресурсами; снижения штрафов, начисляемых экологическими и лесными организациями; улучшения инвестиционного климата для развития производства; облегчения доступа на экологически чувствительные рынки стран ЕС.

Есть также планы добиться, чтобы в РФ закупки по госзаказам и в рамках программ бюджетного деревянного домостроения осуществлялись только из сертифицированных лесоматериалов.

В `Илим Палп` считают, что сертификация ведет к улучшению управления лесами и логистики внутри компании. В `Онежском ЛДК` затрудняются в подсчетах экономического эффекта от сертификации, но не отрицают ее природоохранной и социальной ценности. На других предприятиях заявляют, что не видят особой пользы от добровольной сертификации, если нет намерения самостоятельно продвигать свою продукцию на европейские рынки.

Действительно, на внутреннем рынке часть преимуществ FSC не оценена, потому что нет методик учета и мер госпоощрения лесопромышленников, например за сохранение биоразнообразия лесов, санитарных функций и снижение парникового эффекта. Между прочим на Западе эти факторы определяют 80% расходов лесопромышленников. Как видите, нерыночные ценности в суммарном итоге оказываются включенными в стоимость товара.



Рынок становится полисистемным



В РФ ситуация иная: лесовосстановлением занимается государство, а для предпринимателей предусмотрена обязательная сертификация. Кроме того, участники рынка вынуждены ориентироваться не только на требования Росприроднадзора, но и Ростехнадзора, которые никак не связаны с обязательствами по добровольной сертификации.

Чиновники считают, что они - часть маркетинга и сбыта продукции лесопромышленников, а значит - забота самих предпринимателей. Все это сдерживает инвестиции среднего и малого бизнеса в лесную сертификацию. Они еще не привыкли к тому, что по мере развития рынок становится полисистемным, когда приходится вести бизнес с учетом требований разных систем сбыта.

Один из способов помочь предпринимателям в дальнейшем - при разработке будущих технических регламентов РФ учесть те технологии, которые рекомендуют в глобальных системах добровольной сертификации. Например, стоимость сертификации Псковского модельного леса, проводимая `СТФ Струг` (дочерняя компания Stora Enso), оказалась намного ниже средней по РФ, так как уровень лесопользования в данном случае был достаточно высоким.

Другой способ - привлечение софинансирования государства на инфраструктуру бизнеса, включая обучение сотрудников компании для оказания услуг по сертификации. Пример подобного партнерства - в Республике Коми, где учет и экологическая экспертиза девственных лесов в Прилузском лесхозе проведена специалистами `НКО Серебряная тайга` и Агентства лесного хозяйства. Власти республики также финансировали программы по инвентаризации и сохранению биоразнообразия в 17 лесхозах совместно с компанией `Монди Бизнес Пейпа Сыктывкар`.

Третий вариант помощи - групповая сертификация компаний и особые процедуры для малых фирм.



Лес наш, а сливки снимают иностранцы



Правда, добровольная сертификация лесного менеджмента сама по себе не дает предпринимателям никаких преимуществ на рынках стран ЕС. Чтобы значок соответствия требованиям FSC стоял на товаре, нужно сертифицировать всю цепочку поставок - от рубки до транспортировки.

И если на этапе лесопользования можно опираться на национальные стандарты, когда они получили положительную оценку экспертов FSC, то все остальное (производство и логистика) должно соответствовать единым международным стандартам FSC. Здесь и начинаются проблемы: в РФ нет аудиторов, аккредитованных в FSC. Лишь две компании (петербургские `Европартнер` и `Русский регистр`) сумели подать заявки на аккредитацию, но процедуры с ее получением длятся целую вечность. Нет и специалистов, чьи дипломы подтверждали бы право на экспертизу по соблюдению стандартов FSC.

Неудивительно, что частично выполнивших требования FSC фирм становится все больше. Но всю цепочку поставок лесопродукции, по данным директора российского офиса FSC Андрея Птичкина, удалось сертифицировать на Северо-Западе РФ `Онежскому ЛДК`.

В результате российские и иностранные компании оказываются в неравных условиях. Отечественные лесозаготовители, несмотря на развитие программ добровольной сертификации, по-прежнему получают доступ на рынки ЕС через скандинавских и прибалтийских посредников, скупающих наш лес за бесценок.



Территория лесов и объемы продукции ЛПХ, сертифицированные по системе Лесного попечительского совета (FSC)



В мире В РФ



Территория лесов, млн га 77 7

Продукции ЛПХ, млрд $ 5 нет

данных