Библиотеки сегодня продолжают формировать значительную часть культурной среды, особенно в небольших городах и сельских поселениях. Даже самая маленькая библиотека, собирая историю местного края, накапливает и передает интеллектуальный и информационный потенциал и остается важнейшим ресурсом поддержки цивилизованного бытия.
Библиотеки помогают людям (включая детей, молодежь, тех, кто остался без работы, пожилых и одиноких людей) преодолевать информационный вакуум, синдром психологической изоляции, душевного дискомфорта. Ориентация библиотек на сохранение, воспроизводство местных традиций направлена на защиту культуры, вне которой существование человека не имеет смысла.
Новые информационные технологии открыли большие возможности для укрепления библиотек в качестве информационных центров для населения и предоставления права пользователям на доступ к информации, в том числе и в глобальных мировых системах.
Положительный опыт по включению библиотек в единую информационную среду за счет компьютеризации библиотечных процессов и развития современных информационных технологий накоплен в ряде муниципальных образований Ленинградской области. Так, например, Библиотечно-информационный центр МО `Выборгский район` реализует целевую программу `Библиотеки Выборгского района - информационные центры местного сообщества`, определившую статус библиотек-филиалов муниципального образования как центров информации по краеведению, праву и местному самоуправлению в своих населенных пунктах и направленную на формирование в муниципальном образовании единого информационного пространства.
Центр также участвует в проекте `Виртуальная справочно-информационная служба публичных библиотек`, инициированном Межрегиональной ассоциацией деловых библиотек.
Такой ход развития библиотечного дела стал возможным во многом благодаря прежней организационно-правовой структуре (централизованной библиотечной системе, включающей центральную библиотеку и библиотеки-филиалы), имеющей более чем 30-летний опыт работы. Каждая из библиотек системы выполняла определенные функции, в то же время усиливая возможности всей системы.
Объединенные в централизованные системы, библиотеки обладали серьезным информационным потенциалом для удовлетворения потребностей людей разных возрастных, образовательных и социальных категорий, позволяли рационально использовать финансовые, материальные, кадровые ресурсы, повышать квалификацию своих сотрудников. Особое значение ЦБС приобрели в ходе информатизации и включения библиотек в единую информационную систему региона и страны.
С 2006 года библиотеки области живут по-новому. Прежняя централизованная библиотечная система распалась в связи с вступлением в силу Федерального закона `Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации` от 06.10.2003. N 131-ФЗ, разграничившего полномочия в сфере библиотечного обслуживания. Библиотеки сельских поселений вошли на правах подразделений в культурные комплексы, дома культуры. Есть даже случаи, когда для образования юридического лица в поселении библиотеки объединяются с бассейном.
Библиотеки в этих условиях теряют статус информационно-культурных учреждений, становятся малоэффективными центрами, не способными обеспечить доступность информации, знаний, культуры. Многие из них уже не комплектуются в нужном объеме, технологически не адаптированы к новым требованиям времени, не имеют технических средств. Вот и превращаются сельские библиотеки в избы-читальни с соответствующей ментальностью.
Непростое положение и у межпоселенческих (бывших Центральных районных) библиотек. Свои функции в качестве межпоселенческих они могут выполнять при достижении соглашений с органами местного самоуправления поселений о передаче части полномочий по организации библиотечного обслуживания. Те вроде и не против, но полномочия можно передать только с субвенциями, а это уже проблема - денег либо нет, либо отдавать копеечку не хочется.
Так и складывается ситуация, когда то, что строилось десятилетиями, разрушается бездумными действиями в одночасье. А впереди еще бюджетирование, ориентированное на результат. Какие результаты можно ожидать от разрушаемой системы? Выживут ли библиотеки, какими они будут, если выживут? Но страдает-то пользователь, особенно в глубинке, живущий в ограниченном доступе к книге и информации. Сможет ли он в таких условиях стать конкурентоспособным и успешным в жизни?
Сегодня необходимо найти возможности сохранения единого информационного пространства на основе взаимоиспользования библиотечных фондов и доступности справочно-поисковых систем библиотек. Любые вносимые изменения должны обеспечить качественно новый уровень библиотечно-информационного обслуживания населения.
Понятно, что нужно эффективно расходовать средства, выделяемые из местных бюджетов. Но при этом нельзя растерять профессиональные кадры, утратить высокий корпоративный дух людей, нацеленных на поддержку и развитие культурной среды. |