Причиной конфликта, от исхода которого, без преувеличения, зависела дальнейшая судьба `Кванта`, стала земля, где уже почти полвека стоит и снабжает своей продукцией страну, дальнее и ближнее зарубежье одно из крупнейших в России предприятие радиоэлектронной промышленности.
Недавно, после многих лет ожидания, переживший кризисы 1990-х годов и полностью сохранивший производство завод был включен в федеральную программу приватизации. Однако подготовка к знаковому событию, гарантирующему серьезные государственные инвестиции в его модернизацию и получение крупных госзаказов, оказалась сопряжена с непредвиденными трудностями.
При согласовании документов неожиданно выяснилось, что установленный еще в конце 1950-х годов статус территории `Кванта` без ведома его руководства изменен местным законодательством. Восемь лет назад с легкой руки думцев, с размахом взявшихся за перезонирование города, основная производственная площадка включенного в перечень стратегических и особо важных производств военно-промышленного комплекса России предприятия оказалась в зоне П-1 (деловое обслуживание производства).
Абсурдное по сути решение городской думы, не оставлявшее заводу шансов на развитие и привлечение инвестиций, объяснялось его близостью к жилым кварталам (построенным, кстати, много позже самого предприятия) и популярными в то время идеями по выводу промышленности за городскую черту.
По примеру столиц власти планировали со временем очистить город от грязных или практически прекративших свое существование производств, а санированные территории отдать под новые инвестиционные проекты, связанные с торговлей и развитием городской инфраструктуры. К примеру, пустующие корпуса закрывшихся еще в годы реформ производственных комплексов `Волна` и `Планета` были удачно реконструированы в торговые комплексы.
Перспектива торгового центра, возможно, светила бы и `Кванту`, если бы не его руководство, убедившее нынешних депутатов в необходимости отменить решение коллег восьмилетней давности, вновь вернув завод в единую зону П-2. Тем более что, по большому счету, земля, на которой стоит завод, после завершения процедуры разграничения земель обретет статус федеральной.
Убеждать депутатов пришлось словами, обещаниями организовать пикеты, но больше всего - документами.
`Мы ждали открытия финансирования 15 лет. Речь идет о 184 млн руб., которые планировали направить на техническое перевооружение предприятия, организацию участка сборки плат по новым технологиям, экологические программы. Если дума не решит земельный вопрос до конца июня, нам будет отказано в финансировании. Для `Кванта` это означает крах. Это будет завод, потерянный не только для Новгородской области, но и для страны`, - обосновала позицию руководства предприятия Татьяна Михайлова, представившая в думу: письмо Министерства радиоэлектронной промышленности `О выдаче землепользователям государственных актов на право пользования земельными участками, предоставленными для особо важных оборонных объектов`, в число которых входит `Квант`; протесты областной прокуратуры о несоответствии территориального зонирования Градостроительному кодексу; выводы экологов и протоколы публичных слушаний, говорящие в защиту предприятия, и другие документы.
Под натиском фактов здравый смысл победил. Дума приняла положительное для завода и новгородцев решение. Но с земельным вопросом в ближайшее время могут столкнуться десятки других новгородских предприятий. Подобные проблемы предстоит решать ФГУП `НПО `Старт`, `Новгородскому заводу `ГАРО`, ОАО `Трансвит`, территории которых также подверглись перезонированию. |