На прошедшем 8-9 июня в Петербурге XV Международном банковском конгрессе обсуждали вопросы, связанные с необходимостью следовать новым международным рекомендациям по организации банковской деятельности - так называемому `Базелю-II`.
С начала 2006 года `Базель-II` введен в Европе. В США переход отодвинут на 2009 год. В России ЦБ предложил поэтапную адаптацию к новым правилам: с 2006-го начнут использовать простейшие инструменты расчетов, а с 2008-го - сложные.
Представитель компании `ПрайсУотерхаусКуперс` Елизавета Филлипова внедрение в РФ упрощенного варианта `Базель-II` назвала необоснованным, поскольку, по ее мнению, это поставит банки РФ в заведомо невыгодное положение, учитывая, что иностранные банки используют сложные подходы. В итоге услуги западных кредитных организаций окажутся дешевле тех, что предлагают российские, констатировала она.
В новых рекомендациях Базельского комитета требования к размеру капитала банков остаются на прежнем уровне, но меняется методика его расчета.
В российской банковской системе темп прироста капитала отстает от темпов увеличения активов и приращения портфеля кредитов, включая и кредиты населению.
- При таком сценарии развития уже через несколько лет мы подойдем к пределу достаточности капитала, - сообщил президент Ассоциации региональных банков РФ Александр Мурычев.
В Госдуме РФ обсуждается законопроект, предполагающий установление нижней планки достаточности капитала на уровне 8%, а при нарушении этого норматива предлагается отзывать лицензии. Президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян назвал законопроект бессмысленным: вполне достаточно 10%, установленных сейчас ЦБ.
- Не надо вводить никаких поправок и изменений лимитов по капиталу, тем более что `Базель-II` носит рекомендательный характер. А у нас рекомендации навязывают как обязательные. В России есть общий недостаток - выдергивать выгодные абзацы комплексного документа, а потом со ссылкой на зарубежный опыт облекать их в железобетонные конструкции, - отметил Г. Тосунян не без иронии.
При расчете капитала по `Базелю-II` будут учитывать и кредитные риски, которые в РФ относят к самым опасным, заявил первый зампредседателя ЦБ Андрей Козлов. Тем не менее он считает, что ситуация в потребительском кредитовании находится под контролем.
С оптимизмом оценил ситуацию и президент Ассоциации банков Северо-Запада Владимир Джикович:
- Существует система, позволяющая ЦБ на ранних стадиях применять меры надзора, в том числе и отзывать лицензии, чтобы не допустить системный кризис. Кроме того, средства вкладчиков защищены гарантиями государства.
При расчете кредитных рисков предполагается два подхода: оценка на основе международных рейтингов и тех условий, что разработаны банками. Также с учетом внутренних методик будут рассчитывать и достаточность капитала. В этом случае ЦБ предстоит проверять не только выполнение нормативов, но и сами методики. На банки может обрушиться вал проверок, прежде всего - на крупные, наиболее заинтересованные в переходе на `Базель-II`.
Еще один важный компонент `Базеля-II` - информационная открытость банков. Недавно опубликован белый список, куда вошли 50 кредитных организаций, которые следуют правилам предоставления наиболее полных сведений об условиях кредитования частных лиц. Но проблема с прозрачностью отнюдь не решена. Первый зампредседателя ЦБ Татьяна Парамонова сказала, что на биржевых торгах проводят анонимные сделки, когда неясно, по поручению кого работают брокеры. В случае осложнений на финансовом рынке, подчеркнула она, это может стать причиной системного кризиса. |