О холодах летом не помнят. Между тем уроки, которые преподали прошлогодние морозы, не мешало бы учесть и скорректировать программы развития российской энергетики



На Всероссийском энергетическом форуме `ТЭК России в XXI веке` руководство РАО `ЕЭС России` предупредило, что через 2-3 года в РФ могут столкнуться с нехваткой генерирующих мощностей. А по данным ПТЭ СПбГПУ, уже сейчас их дефицит оценивают в Петербурге в 2 тыс. МВт, а в Москве - в 5 тыс. МВт.

Ученые предлагают в дальнейшем не делать кальку со старой системы генерации, а внедрять разные типы электростанций и оптимизировать структуру энергетических мощностей.

Без крупных ТЭЦ, конечно, не обойтись. Однако и их можно комплектовать: соединить между собой в единую цепь эффективные малые энергоблоки. Это позволило бы снизить затраты на выработку энергии и лучше скомпенсировать перепады в ее потреблении. И таким образом не только быстрее окупить инвестиции в развитие генерации, но и сэкономить средства.



Добыть деньги любой ценой



В РАО `ЕЭС России` предпочитают не обсуждать типы оборудования будущих ТЭЦ, потому что дискуссии на подобные темы тормозят ввод в строй новых мощностей. А они нужны уже сегодня. И переносят акцент на другой вопрос: где взять средства?

Самый простой вариант - проведение IPO с адекватным уменьшением доли РАО `ЕЭС России`, а на следующем этапе - и государства. Все вырученные от продажи акций средства можно инвестировать в создание новых мощностей. Сложнее привлечь инвесторов в строительство новых ТЭЦ, даже с участием государства. Как считает председатель правления РАО `ЕЭС России` Анатолий Чубайс, такие проекты с трудом окупаются.

Чтобы ликвидировать дефицит мощностей, энергетики просят к вложениям частных инвесторов добавить в 2007-2010 гг. из госбюджета 426 млрд руб. Причем в эту сумму не входят затраты на модернизацию теплогенерации. С ними общую сумму пришлось бы утроить.

Пикантная деталь: энергетики просят у государства денег в тот период, когда объем продаж на IPO доходит до такой черты, что в ближайшей перспективе из 20 генерирующих компаний две-три могут оказаться под контролем иностранных фирм. И какое оборудование поставлять на новые российские ТЭЦ, будут решать именно они.

Такие стратегические инвесторы уже замаячили на горизонте - это компании E.ON (Германия) и Enel (Италия). Осталось внести поправки в тарифную политику российских энергетиков, предусматривающую возврат вложенного капитала, - и многие отечественные поставщики энергооборудования могут остаться с носом. За исключением тех предприятий, которые приобрело РАО `ЕЭС России` в субъектах РФ. Да и где гарантия, что по крайней мере часть новых ТЭЦ не начнет работать на экспорт? Такой пример уже есть - Северо-Западная ТЭЦ. Уже появились планы продавать излишки энергии, которые образовались на Дальнем Востоке, Китаю...



После лета вновь холода



Государство готово вкладывать в РАО `ЕЭС` средства. Но с оглядкой на то, чтобы энергетики не получали сверхприбыли. Сейчас уже почти забыт зимний энергетический кризис, когда в морозы в крупных городах приходилось вводить ограничения на потребление электроэнергии. А что будет в зимний максимум 2006/2007 года, когда ее понадобится больше, чем в предыдущие годы?

В Москве уже разработана чрезвычайная программа подготовки к прохождению зимнего максимума. В Петербурге, как и в ряде других регионов, аналогичной программы еще нет. А значит, ее предстоит принять экстренно. Но как? Уже сейчас известно, что ввода новых мощностей к этому сроку не будет.

В этом свете встреча стран `большой восьмерки` в Петербурге, где намечено обсудить проблемы глобальной безопасности, выглядит весьма актуальной ввиду возможных техногенных катастроф, которые связаны с перегрузками российских энергосетей.



В сетях - прорехи



Состояние энергосетей - это еще одна проблема. Оказывается, износ оборудования вводит ограничения на перебрасывание по ним в пиковые часы дополнительной энергии. Скажем, с `Ленинградской АЭС` могли в зимнюю стужу 2004/2005 года добавить в петербургские сети гораздо больше энергии, но диспетчеры РАО `ЕЭС` не разрешили.

Запас мощности, напомним, скопился у атомщиков еще в прошлые годы. Все началось с того, что в 2000-м долги энергосистемы РАО `ЕЭС России` перед `Ленинградской АЭС` превысили 2 млрд руб. И тогда руководство станции пригрозило снизить подаваемые мощности наполовину. Этот конфликт разрешили едва ли не на уровне вице-премьера РФ. Но с тех пор атомщики и не стремились выдавать полную мощность.

Никто точно не знает, какими резервами располагают энергетики Ленобласти. Но есть подозрение, что запас значительный. Только сетевое хозяйство не позволяет воспользоваться им в Петербурге в критический период в полной мере. Подобные примеры указывают на то, что ученые во многом правы, когда поднимают проблему

оптимизации структуры энергетических мощностей РАО `ЕЭС России`. Беда лишь в том, что проекты модернизации сетевого хозяйства финансируют по остаточному принципу.

В результате для стабильного снабжения энергией такого мегаполиса, как Петербург, энергетикам приходится постоянно держать запас мощностей. Его оценивают в 10-20%. Из-за изношенности электрические кабели и трансформаторы просто не выдержат режима эксплуатации при полной нагрузке. И выходит: если по сусекам поскрести, то можно найти способ избежать тех рисков, которые несут теперь петербургские зимы.

Наконец, в Петербурге могли бы и принять программу развития энергосберегающих технологий. Российская экономика в 2,5 раза расточительнее использует ресурсы, чем европейские. Инвестиции до 2010 года в проекты по энергосбережению оцениваются Минпромэнерго РФ в $50-70 млрд.



Прогноз потребления и производства энергии в 2020 году

по отношению к 2000 году (оптимистический сценарий)



Энергоемкость ВВП снижение в 2,5 раза

Потребление энергоресурсов +40%

Производство электроэнергии +50%

Инвестиции в ТЭК $620 млрд



Источник: `Энергетическая стратегия России до 2020 года`