В конце января Вологодский областной суд утвердил решение суда первой инстанции об отстранении на год от должности директора одного из гослесхозов востока области. Она требовала от предпринимателя, занимающегося лесозаготовками, благотворительности за получение лесорубочного билета. Бизнесмен не согласился
Судя по словам директрисы, предстоит еще продолжительная тяжба. Однако за месяц до этого события вологодское ООО `Леспром` приняло участие в аукционе по продаже лесных делянок, который проводило ФГУ `Тотемский лесхоз`. В результате торгов оно приобрело участок за 462 тыс. руб. Эта сумма, как и положено, была внесена во все бюджеты.
Но лесорубочный билет до сих пор не выписан по одной причине - переработчики не заключили с лесхозом договор на оплату услуги по отводу участка. Стоит она 260766 руб. В условиях, предложенных организаторами аукциона, услуга не предусматривалась.
Нетрудно заметить, что за нее просят больше половины той суммы, за которую была куплена делянка. Это все равно что мытье машины обошлось бы владельцу в 50% ее стоимости.
Спустя три дня то же ООО `Леспром` купило две делянки на открытом лесном аукционе в Тотемском сельлесхозе. Оплата также была произведена. Но, как и в первом случае, лесорубочные билеты не выписаны, и опять-таки потому, что не оплачены услуги по отводу.
В результате с середины января 57 работников ООО `Леспром` и лесозаготовительная техника простаивают, а предприятие несет убытки.
- Такая практика процветает нынче едва ли не во всех лесхозах области, - заметил заместитель руководителя вологодского управления ФАС по антимонопольной политике Вячеслав Хлевчук. - Размер платы зависит от аппетитов начальников. Это рэкет. Есть сведения, что только сельские лесхозы заработали на этом в прошлом году около 100 млн руб.
Когда просили 5% от стоимости делянки, лесопереработчики молчали, прекрасно понимая, что лесхозы могут замордовать их за каждый пень.
Но терпение лесопереработчиков наконец лопнуло. Ныне заламывают такие цены, что заниматься переработкой леса становится невыгодно.
Между тем навязывание любых условий, неудобных контрагенту, будь то перечисление средств или так называемая благотворительность, запрещено законом. По существу, речь идет о том, что лесные управленцы пытаются брать с заготовителей деньги за выполнение тех функциий, которые входят в их должностные обязанности. Хотя услуги нет. Есть обыкновенный побор и признаки незаконной предпринимательской деятельности.
С точки зрения антимонопольного законодательства это навязывание услуги, а по Уголовному кодексу - превышение должностных полномочий.
В связи с этим вспоминается буря, которую некоторое время назад вызвал проект нового Лесного кодекса, особенно та его статья, где предусматривалась частная собственность на лес. Первыми, кто активно возражал против этого, были лесные чиновники, которые прекрасно понимали, что лишатся власти и источника доходов. |