На днях губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев выступил с заявлением, которое вполне можно считать сенсационным. Он назвал регион инновационно непривлекательным. Это было сделано на совещании, посвященном развитию научно-технического потенциала области, интеграции науки и образования
Местные обозреватели не могли не заметить, что в последнее время, оценивая состояние вологодской экономики, губернатор становится все более жестким. Например, открывая прошедшую в Вологде российскую научно-практическую конференцию `Стратегия и тактика реализации социально-экономических реформ: региональный аспект`, он без обиняков заявил, что `...нет серьезных прорывов в экономике Вологодской области`.
Это, между прочим, при том, что область входит в десятку ведущих субъектов Федерации в промышленном секторе страны, что в минувшем году объем инвестиций в ее экономику составил около $2 млрд. По существу, это рекорд, поскольку за предыдущие семь лет (1998-2004 гг.) в основной капитал в области было вложено $3,7 млрд.
Чем объяснить такой настрой губернатора? Мне кажется, ответ - на поверхности. Область медленно, но верно вползает в экономический застой. Годы относительного благополучия, которые в ее историю, безусловно, войдут как `эпоха Позгалева`, могут остаться в прошлом.
Вот любопытные слова, прозвучавшие с трибуны все той же конференции по региональным аспектам реформ. Они принадлежат академику Дмитрию Львову. `Вологодчина - сказал он, - сумела достичь стабильной экономики, обходясь без нефти и газа`. Мы благодарим уважаемого ученого за столь высокую оценку. Но не надо забывать, что у области есть металл, на который и сделала ставку череповецкая команда Вячеслава Позгалева. И вот теперь этот разветвленный бюрократический механизм, на протяжении ряда лет базировавшийся на фундаменте моноструктурной экономики, по существу однопартийной единороссовской системы, и широкой сети подконтрольных СМИ, все сильнее начинает давать сбои.
С особой силой в области это почувствовали в середине минувшего года, когда стало ясно, что мировые цены на металл - а отчисления `Северстали` составляют 70% доходной части бюджета области (по отдельным оценкам даже 80%) - в 2006 году резко упадут. В результате казна рискует недополучить 2 млрд рублей. Чем их компенсировать? Выясняется, что нечем. Как заявила начальник департамента финансов правительства области Галина Изотова, закрывать бреши придется за счет заимствований.
А где же эффект от колоссальных инвестиций последних лет и месяцев?
Да беда-то в том, что львиную их долю составляли инвестиции в черную металлургию, действительно добившуюся серьезных достижений. В то время как, скажем, машиностроение, основу которого составляют предприятия, выпускающие оборудование для лесопромышленного комплекса, продолжает жить крайне трудно.
Область по праву гордится возрождением стекольного производства в Чагодощенском районе. Но надо смотреть правде в глаза: бюджеты от этого имеют копейки. Выигрыш лежал скорее в социальной сфере, была решена проблема трудоустройства жителей района, поскольку три стекольных чагодощенских предприятия являются градообразующими.
Усталость `металлоконструкций`, на которых основывается вологодская экономика, на исходе прошлого года начала вдруг проявляться в громких скандалах. Один из них возник в связи с деятельностью ассоциации региональных промышленников `Группа `Фокс`, которая в свое время скупила ряд предприятий области, но, как считают работники прокуратуры, ведущие следствие, допустила серьезные налоговые и таможенные нарушения. Другой - вокруг программы `Великий Устюг - родина Деда Мороза`, где областная власть попыталась навязать участникам туристского рынка свои правила игры.
В однопартийной среде, как известно, принято искать крайних. И вот, подобно кроликам из шляпы фокусника, вологодскому `миру` начинают предъявлять неожиданные откровения. О том, например, что область инновационно непривлекательна и что надо искать такие отрасли экономики, которые смогут притянуть новые средства.
Спрашивается, о чем думали все последние годы, когда над регионом шел сильный дождь из `металлорублей`? И зачем надо еще что-то искать, если и невооруженному глазу уже давно видно, что ждут не дождутся инвестиций машиностроение и лесной комплекс - самые перспективные сферы экономики области.
В этих обстоятельствах поступили, как обычно, когда власти бывает плохо: `наехали` на хозяйственных руководителей, науку, журналистов. Правда, на сей раз в оценках губернатора прозвучали наконец и нотки самокритики. Это обнадеживает. |