В связи с этим на прошлой неделе в Госдуме обсуждали `Национальный проект `Развитие АПК`. В его проекте ранее предполагалось выделить два приоритетных направления, из которых важнейшее - ускоренное развитие животноводства. На них в Минсельхозе РФ наметили выделить в 2006 году 7,45 млрд руб. При этом должны стать доступнее кредитные ресурсы животноводам: на субсидирование процентных ставок по проектам, связанным со строительством и модернизацией животноводческих комплексов, в 2006-2007 гг. из бюджета хотели выделить 6,63 млрд руб., что позволило бы привлечь на перевооружение отрасли около 40 млрд руб. кредитов. Предусматривали улучшить условия для приобретения племенного скота и оборудования в лизинг: запланировано увеличить уставный капитал ОАО `Росагролизинг` на 8 млрд руб.
Намечалось внести поправки в налоговое законодательство, правила таможенно-тарифного и технического регулирования, а также использовать средства инвестфонда для стимулирования проектов государственно-частного партнерства для строительства комплексов по переработке мясомолочной продукции.
Дополнительные льготы животноводы могут получить и по программам стимулирования развития малых форм хозяйствования, на которые в 2006-м собирались выделить 6,6 млрд руб.
При удачном стечении обстоятельств в Минсельхозе прогнозируют, что к 2008 году производство молока увеличится на 4,5%, мяса - на 7%. В лизинг фермеры смогут закупить 100 тыс. голов высокопродуктивного племенного скота и оборудование для ферм с 130 тыс. голов скота.
Кроме того, на поддержку АПК выделят средства из бюджетов субъектов РФ. В частности - из бюджета Петербурга: в 2006-м на эти цели намечено перечислить 5,5 млн руб. На них претендуют 13 сельхозпредприятий, расположенных в черте города, в том числе Синявинская птицефабрика, и 3 научно-опытные организации. На этих предприятиях производят в год 1,8 тыс. тонн мяса скота и птицы, 32,7 тыс. тонн молока.
В 2004-2005 гг. правительство Петербурга оказало им поддержку, проведя реструктуризацию задолженности в бюджет и внебюджетные фонды и приняв ряд мер, содействующих продвижению их продукции на городской рынок. Кроме того, животноводам оказывают косвенную поддержку благодаря ряду ограничений на импорт мяса. Правда, эти меры носят временный характер: мясом РФ себя не обеспечивает.
Подобные запреты негативно сказываются на работе мясокомбинатов, особенно петербургских, которые зависят от импортного мяса. Тем не менее ведущие переработчики города по-прежнему работают рентабельно. Например, рентабельность продукции ОАО `Парнас-М` оценивается в 7,1%.
В целом АПК демонстрировал обнадеживающие результаты: скажем, за 11 месяцев 2005 года производство мясных полуфабрикатов в РФ выросло на 21,1%, по сравнению с аналогичным периодом 2004-го. Правда, прибавка достигнута в основном за счет консервов, а выпуск колбас увеличился всего на 4%. Однако зимой 2006-го показатели ухудшились. Снизились объемы производства мяса. Это заставляет задуматься о том, что принимаемых мер недостаточно. Не исключено, что в перспективе помощь фермерам увеличат. |