Тепла не хватает из-за запущенности внутридомовых сетей, плохой работы сантехников, которые `забывают` перед включением промыть батареи и продуть трубы в подвалах. Иногда виноваты жильцы, которые устанавливают в квартирах большие радиаторы. В результате увеличивается расход тепла, а энергетики не могут нагревать радиаторы в помещениях до +60°C.
Правда, в морозы в типовых домах слишком высоки теплопотери. Для их компенсации надо бы раскочегаривать батареи до +80-90°C. Но дополнительные расходы на подачу тепла не заложены в тарифы для населения. Да и теплосети изношены - могут не выдержать слишком высокого давления.
Как согреть дома?
Энергетики предлагают разработать городскую программу энергосбережения. Во-первых, она должна стимулировать граждан утеплять свое жилище. В частности, А. Сысоев предложил предоставить льготы тем, кто в своих квартирах устанавливает стеклопакеты.
Во-вторых, считают энергетики, нужно запретить без их разрешения менять схемы теплоснабжения в домах. В-третьих, следует установить счетчики тепла не только на каждый дом, но и в каждой квартире. В-четвертых, поэтапно переводить сети на закрытые схемы теплообмена: неизрасходованное тепло должно возвращаться в котельные. В-пятых, проводить планомерную газификацию котельных. Это снизит перегрузки в потреблении электроэнергии и гарантирует, что котельные не будут отключаться, даже если в районе погаснет свет.
В ГУП `ТЭК СПб` настаивают также на проведении гибкой тарифной политики. В Петербурге протяженность теплосетей, которые обслуживает предприятие, - около 5,5 тыс. км. Средств хватает на то, чтобы ежегодно менять 50-100 км.
Инвестиции в рамках адресных программ развития ГУП `ТЭК СПб` в 2006 году оценивают в 4,5 млрд руб. Из них треть - собственные средства (с учетом прибавки в доходах после увеличения тарифа на 8%), а остальное - за счет горбюджета.
Есть надежда, что из бюджета выделят больше, чем намечалось - 4,1 млрд руб. Тогда удастся отремонтировать около 150 км тепломагистралей. Впрочем, многое будет зависеть от того, сколько еще ведомственных трубопроводов в Петербурге `подвесят` на баланс ГУП `ТЭК СПб`. Компенсаций за такие работы не предусмотрено.
Для восстановления нормальной работы надо капитально ремонтировать, как минимум, 250 км теплосетей. А чтобы привести все тепловое хозяйство в порядок, потребуется не менее 40 млрд руб.
Где деньги взять?
Самый простой способ - получить кредиты. Однако займы придется погашать, как и отдавать долги другим предприятиям, с которыми связано ГУП `ТЭК СПб`. В 2005 году задолженность перед банками сократилась на 150 млн руб. и на 200 млн руб. - перед партнерами и поставщиками. Тем не менее из-за морозов в 2006 году ожидаемый убыток оценивается в 600 млн руб.
Есть несколько вариантов компенсации убытков: резко поднять расценки для населения, увеличить капиталовложения из городского бюджета, привлечь частных инвесторов. Самый радикальный - акционировать ГУП `ТЭК СПб`, сохранив контрольный пакет в собственности города. А остальное - частями продать инвесторам в обмен на право эксплуатировать модернизированные теплосети.
Однако А. Сысоев против того, чтобы в городе появлялись другие владельцы теплосетей. Такие предложения уже были, но при рассмотрении проектов выяснялось, что их делали авантюристы.
С монополистом готовы спорить
Представители частных фирм с подобной точкой зрения не согласны. Например, гендиректор компании `ПО `ТВЭЛ` Олег Султанов полагает, что допуск к сетям альтернативных операторов покажет неэффективность работы нынешних их владельцев, которые фактически половину тепла вырабатывают впустую: из-за плохой теплоизоляции оно теряется при транспортировке до внутридомовых сетей. А все расходы при этом монополисты перекладывают на потребителей. В том числе - на ЖКХ.
В Жилищном комитете Петербурга также подозревают, что вынуждены платить энергетикам больше, чем они реально поставляют услуг. Однако монополистов не проверить: нет систем учета теплопотерь.
В ГУП `ТЭК СПб` с подобными утверждениями не согласны. А на недавней пресс-конференции руководство ГУП пыталось убедить журналистов в том, что системы учета работают. Но если вникнуть в суть, то речь шла о подмене понятий: энергетики говорили о котловом учете, а не о мониторинге расходов тепла по всем звеньям транспортной цепочки.
Между тем снижение теплопотерь городских трубопроводов дало бы солидную экономию средств. Их и можно было бы направить на капремонт теплосетей. |