В конференции приняли участие ученые, работники научных и образовательных учреждений, руководители и специалисты федеральных, региональных и местных органов управления, представители хозяйствующих субъектов.
Кстати, эта конференция оказалась уже пятой, посвященной региональным аспектам реформ. На ней тоже был обсужден ряд проблем экономики территорий. Однако сквозной темой дискуссий стали свободные экономические зоны, закон о которых был принят в июле прошлого года. Как и предыдущие, эта конференция выявила серьезные расхождения во взглядах младореформаторов из региональных администраций и маститых ученых.
Есть идея!
Уже сообщалось, что правительство Вологодской области активно работает над созданием первой свободной экономической зоны на своей территории. Начальник управления инвестиционной деятельности департамента экономики области Степан Ткачук подчеркнул, что Шекснинский район, где предполагается ее разместить, имеет выгодное географическое расположение, развитую транспортную инфраструктуру.
В этом районе планируют создать пятнадцать-двадцать предприятий машиностроения, металлообработки и лесного комплекса. С выходом их на проектную мощность в 2010 году численность работающих в особой экономической зоне `Шексна` составит примерно 10 тысяч человек. Проект предполагается осуществить за 4 года. Его финансирование будет идти за счет федерального, областного и муниципального бюджетов.
Оппоненты тоже есть
Академик - секретарь отделения общественных наук РАН Валерий Макаров эту идею воспринял более чем сдержанно. `Посмотрим, что выйдет, - сказал он. - Особые экономические зоны в стране уже были, в Ингушетии, в Находке. Ничего хорошего от них не было. Это черные дыры, так называемые воронки`.
Академик Валерий Макаров считает, что главная опасность при формировании этих зон - необходимость глобальных затрат, поскольку зоны размещают в `открытом пространстве, где ничего нет - ни инфраструктуры, ни инженерных сооружений`.
Гораздо осторожнее в оценках был академик, председатель секции экономики отделения общественных наук РАН Дмитрий Львов.
`Чтобы Россия развивалась, - подчеркнул он, - необходимо учитывать ее историю, географию, научный потенциал, природные ресурсы каждого региона, где может возникнуть инфраструктура особой зоны. Было бы неправильно рассматривать ее вне этих критериев, поскольку это лишь некоторые условия возрождения анклава для того, чтобы туда уходили деньги. Реальные возможности некоторых регионов, в том числе и Вологодской области, свидетельствуют о том, что это могло бы иметь смысл`.
По примеру Китая?
Было что-то символичное в том, что губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев, приветствовавший участников конференции, только что прибыл из Китая, где свободные экономические зоны давно прижились, оказались невероятно эффективны и дали мощный импульс развитию страны.
`Китайские партнеры, - сказал губернатор, - сделали нам множество предложений, но мы не можем их принять. Причина - в нехватке специалистов, которые могли бы этим заниматься. Потому нет серьезных прорывов в экономике Вологодской области. Для всех нас сегодня важно учиться`.
Что ж, призыв не нов. А приживутся ли свободные экономические зоны в России, покажет время. Между тем стало известно, что финские промышленники изучают вопрос об инвестировании строительства в Шексне лесопильного производства.
Процесс пошел?
Дмитрий Львов, академик, председатель секции экономики отделения общественных наук РАН:
`Реальные возможности некоторых регионов, в том числе и Вологодской области, свидетельствуют о том, что создание свободной зоны могло бы иметь смысл`
|