Теперь, когда бюджет Новгородской области на 2006 год впервые сверстан без дефицита и составляет 12 млрд руб., основным направлением станет не погоня за новыми инвестиционными проектами, а улучшение демографической ситуации и качества жизни населения
Председатель экономического комитета Новгородской области Арнольд Шалмуев отметил, что в конечном итоге именно на это и были направлены многолетние усилия власти по наращиванию промышленного потенциала области, в начале 1990-х годов считавшейся одной из наиболее депрессивных в России.
- Арнольд Александрович, получается, что привлечение инвестиций уже не такая горячая тема для Новгородской области?
- Работа с инвесторами всегда актуальна: это налоги в бюджет, новые рабочие места, современные технологии. Все предыдущие годы мы активно наращивали производственный потенциал, ожидая от него отдачи в будущем. Теперь это будущее настало: сформированные в текущем году инвестиционные областные программы направлены на развитие отраслей социальной сферы - здравоохранения, образования, ЖКХ, строительства жилья.
Прошедший 2005 год вновь продемонстрировал положительную динамику основных экономических показателей. Объем промышленного производства увеличился на 6,1%, инвестиций - на 4,4%. Иностранные компании вложили в нефинансовый сектор экономики области $279 млн (на 20,3% выше уровня 2004 года). Из них около $180 млн приходится на прямые инвестиции. Остальные направлены на получение кредитов для покупки оборудования и пополнение оборотных средств.
- На территории области 156 организаций с иностранным капиталом. Многие ли имеют льготный режим налогообложения, и во сколько это обходится областному бюджету?
- В настоящее время налоговыми льготами пользуется только 13 предприятий. У большинства же период окупаемости проектов, на время которого устанавливаются льготы, уже закончился. За 10 лет от предприятий с иностранным капиталом мы получили в бюджеты разных уровней более 3 млрд руб. Эти доходы перекрывают сумму предоставленных льгот более чем в 3 раза.
С каждым годом отдача от иностранных инвестиций становится все более ощутимой. Их удельный вес в производстве товаров и услуг, производимых крупными и средними предприятиями области, составляет 53%. Сегодня они формируют уже около 40% доходной части бюджета. В 2006 году планируем привлечь инвестиций еще на $150 млн. Это проекты в сфере деревообработки, пищевой и легкой промышленности, сельского хозяйства и упаковочного производства.
- Какую роль в экономике области играет малый бизнес?
- Пока не такую заметную, какую мог бы играть. В области действует 2,5 тысячи малых предприятий, из них около 40% занято в торговле. Производственная сфера развивается недостаточно динамично. Это связано отчасти с тем, что до сих пор законодательно не утверждена поддержка малого бизнеса. При громких декларациях реальная помощь была минимальной, потому что возможности бюджета были ограниченны. В этом году ситуация другая.
Планируем принять `Закон о поддержке малого и среднего бизнеса`, подкрепив его финансово. Бюджет возьмет на себя обязательства компенсировать процентные ставки по кредитам для малых предприятий, работающих в сфере производства. Обсуждается перспектива создания комплексного индустриального парка для предприятий малого и среднего бизнеса, а также предоставление льгот при выкупе арендуемых под производственную деятельность площадей.
Задача экономического комитета на этот год - создать максимально комфортные условия для развития малого и среднего бизнеса на всей территории Новгородской области. Его роль особенно важна в депрессивных районах области, где нет и, скорее всего, еще долго не будет крупных инвесторов. Мы пытались их туда заманить 100%-ми налоговыми льготами, но из-за плохо развитой инфраструктуры желающие пока не находятся.
- В области из 21 района газифицировано только 10, что вовсе не добавляет инвестиционной привлекательности новгородской глубинке...
- Это проблема, которую мы планируем решить с помощью Газпрома в нынешнем году. Цена вопроса - 180 млн руб. |