К 2020 году в городах согласно исследованию, проведенному Всемирным банком, будут проживать 55% населения планеты. Почти 94% такого прироста придется на развивающиеся страны. Это изменит картину мира и приведет к тому, что города начнут конкурировать друг с другом за материальные и человеческие ресурсы, констатируют авторы исследования



Каким образом урбанизация и глобализация влияют на качество жизни в городах? Почему одни процветают, а другие - нет? На эти вопросы и попытались ответить авторы книги `Города в мире глобализации`, подготовленной Всемирным банком. Презентация книги состоялась в Петербурге.



Не оракулы, но все же...

Цель книги - предложить руководству городов разные способы повышения качества услуг и уровня жизни, что позволит привлечь финансовые ресурсы и обеспечит более высокие темпы экономического роста, отметила редактор издания - вице-президент Всемирного банка Франни Лотье.

Авторы труда обращают внимание на то, что данных было недостаточно, чтобы делать обоснованный вывод о воздействии глобализации на жизнь городов. Большая их часть была данными ООН с начала 1990-х, а также показателями глобализации, собранными десятилетие спустя. Они несколько устарели, но это лучшее, что есть, как признались эксперты Всемирного банка.



Достижим ли баланс интересов

Уже сегодня города оказались в глобальном пространстве, где им приходится конкурировать. В этих условиях возрастает роль управления. А качество управления определяется взаимодействием первых лиц города, бизнеса и населения. Насколько выстроены и прозрачны эти процедуры? Какой механизм баланса интересов предлагают? К примеру, как часто интересы горожан приходят в противоречие с проектами, реализуемыми властями?

`У нас пока наблюдаются крайности, нет осознания того, что происходит. Стройка уже идет, кого-то выселяют, и тут начинается массовый протест, проект в результате блокируется`, - проиллюстрировал баланс интересов, сложившийся в Петербурге, директор-координатор НИР `Леонтьевского центра` Леонид Лимонов. В этом смысле достаточно полезны те примеры из мировой практики, которые приводятся в книге. Они дают представление, как достичь компромисса интересов и при этом обеспечить развитие города.

Авторы подчеркивают также необходимость обмена информацией между властями и горожанами, особенно через Интернет. Наличие или отсутствие сайта, где бы размещали достоверные и оперативные сведения, - важный фактор, влияющий на качество управления.

Кроме того, в городах, где свободно можно узнать о бюджете, о том, как открыть свое дело, лучше налажена отчетность властей перед гражданами. В Петербурге идею о размещении на сайте адаптированной для населения информации о бюджете одно время обсуждали, но до логического конца не довели.



Ложка дегтя тоже есть

Один из показателей качественного управления - развитая городская инфраструктура. Сегодня ее финансируют часто за счет международных организаций. А нередко объекты инфраструктуры все еще рассматривают как сферу местного значения, говорится в исследовании.

`Петербург, как и другие города, вступает в новый этап развития. Но его инфраструктура, в которую десятилетия не вкладывали средства, устарела. Сегодня благосостояние людей повысилось, люди ходят в хорошие магазины и не желают мириться с развалом в ЖКХ`, - напомнил о наболевшем член Совета Федерации Сергей Васильев.

Глобализация усиливает и то негативное, что накопила цивилизация. Но это больше ощущают города, которые плохо управляются. Как правило, финансовые преступления и отмывание денег в международном масштабе затрудняют борьбу с коррупцией и хищениями в странах, где управление находится на низком уровне.