Первый короткий рабочий визит в Петербург 27 октября в новом для себя качестве президента Российского Союза промышленников и предпринимателей (работодателей) Александр Шохин постарался использовать для информирования петербургских коллег по союзу о ближайших целях и задачах организации после неожиданной смены ее руководства
Никаких откровений участвовавшие во встрече руководители крупнейших предприятий города не услышали. Им, конечно, было приятно признание, что Петербург по многим позициям опережает Москву и всю остальную Россию в определении приоритетов промышленной политики. Но основные правила игры для бизнеса устанавливают сегодня федеральные власти, а потому растущий разрыв между реальными проблемами предпринимателей и предлагаемыми Правительством РФ рецептами их решения вызывает все большее раздражение у деловых людей. И руководителей предприятий в первую очередь интересовало, сумеет ли РСПП помочь преодолеть этот разрыв, пролоббировать в высших эшелонах власти действительно необходимые коррективы в законы, регулирующие предпринимательскую деятельность.
Президент РСПП выделил несколько направлений такой лоббистской активности союза на ближайший период. Создание благоприятного предпринимательского климата А. Шохин видит, прежде всего, в заметном снижении налогового бремени. РСПП поддерживает желание премьера М. Фрадкова довести НДС до 13%, но при этом, очевидно, придется придумать механизм компенсации потребителям продукции тех отраслей, где сейчас действует льготная ставка НДС в 10%.
Столь же радикально, по мнению А. Шохина, надо поступить с налогом на прибыль и с единым социальным налогом. Реальная эффективная ставка этих налогов, по оценке экспертов РСПП, находится на уровне 17-18%, и нужно найти кратчайшие пути к достижению этих рубежей. Союз предпринимателей готов сделать для правительства все необходимые расчеты по формированию новых налоговых ставок и оптимизации возврата налоговых потерь бюджета.
Александр Шохин признал, что в работе по совершенствованию налогового законодательства у предпринимательского сообщества гораздо больше понимания возникает при контактах с депутатами Государственной Думы, чем с правительственными чиновниками. Особо усердствуют в администрировании работники налоговой сферы, отвечающие за наполнение бюджета.
Как выясняется, никто план по сбору налогов для соответствующих служб не отменял. Зато де-факто отменена презумпция невиновности налогоплательщиков, почти не применяется внесудебный порядок рассмотрения налоговых споров. Камеральные проверки стали похожи на выездные по объему запрашиваемых документов и срокам их проведения.
В РСПП видят путь решения этих проблем в жесткой регламентации деятельности чиновников, сокращении разрешающих инстанций, вплоть до очередной реорганизации Правительства РФ, обратном слиянии министерств и агентств.
Нужна и реальная реформа судебной системы, включающая регулярный отчет судей о всех эпизодах их частной жизни, открытый доступ к информации о судебных решениях по хозяйственным спорам.
По оценке А. Шохина, необходимо внести поправки, как минимум, в 20 законов РФ, чтобы минимизировать возможности криминальных захватов предприятий.
Свою программу на посту лидера РСПП Александр Шохин готов выверить на съезде союза, намеченном пока на март-апрель 2006 года. Однако здесь уже возник конфликт интересов, так как полномочия членов бюро РСПП истекают только в ноябре, и звучат предложения перенести съезд на конец следующего года. Поскольку два с половиной десятка супербизнесменов, составляющих бюро, ежегодно скидываются в виде членских взносов более чем по $100 тысяч на организацию всей лоббистской деятельности РСПП, то не считаться с их мнением новый лидер `профсоюза олигархов` вряд ли сможет. |