По прогнозам отечественных экономистов, к 2007 году объем инвестиций в ЛПК России может вырасти более чем в 1,5 раза и составить $4 млрд. Но этой перспективе мешает ряд нерешенных вопросов
По мнению участников VII Международного лесопромышленного форума, стратегической целью развития лесной промышленности России до 2010-2015 гг. должно стать повышение доходности лесопользования. Однако приток в отрасль инвестиций тормозит ряд проблем. К их числу относят нестабильность и непрозрачность финансовой системы лесного хозяйства, постоянное изменение баланса в распределении функций госуправления лесным фондом между Москвой и субъектами РФ, отсутствие продуманной тарифной политики со стороны естественных монополий и масштабы нелегальной деятельности в лесном секторе.
`Крупномасштабные инвестиции в развитие лесопользования будут невозможны до тех пор, пока 70% объемов лесозаготовок приходятся на долю предпринимателей, получивших участки в аренду на 5 лет и при среднем годовом объеме лесозаготовок в 50 тыс. кубометров`, - отмечено в резолюции, принятой по итогам `круглых столов`на Лесопромышленном форуме.
Перспективным считают специалисты концессионное пользование лесными ресурсами или долгосрочную аренду с обязательной ответственностью предпринимателей за хозяйственную деятельность и создание правовых условий для привлечения в отрасль инвестиций через систему администрирования платежей за пользование `зелеными богатствами`.
Участники форума предложили делегировать регионам распорядительные функции по управлению лесным фондом при обязательстве местных властей осуществлять программы капиталовложений в ЛПК. В частности, эксперты рекомендуют снять ввозные пошлины на оборудование для переработки древесины, аналогов которому в России нет.
На несовершенство российского законодательства сетуют и зарубежные лесопромышленники. Их не устраивают размеры платежей за импорт в нашу страну оборудования, транспортировку сырья и готовых изделий.
Иностранцы, как и их российские коллеги, страдают от бюрократов. Один из немецких бизнесменов привел любопытный пример `нормативного сюрреализма`: для того чтобы запустить предприятие со штатом сотрудников в 500 человек, чиновники потребовали от него обзавестись пожарной командой численностью в 80 огнеборцев.
На форуме достаточно много говорили о таких перспективных областях, как деревянное домостроение и биоэнергетика. По словам А. Черных - генерального директора НП `Ассоциация деревянного домостроения`, эта сфера сегодня динамично развивается и вызывает большой интерес.
Домов из бруса и бревен в обеспеченной лесом России строят в 5-6 раз меньше, чем в США, Финляндии, Канаде и Японии. Нужна правительственная поддержка, при которой в короткие сроки возможно создать индустрию строительства недорогих жилищ, доступных очередникам, военным, переселенцам, беженцам, словом, небогатым категориям наших сограждан, загрузив заказами целый ряд отраслей отечественного леспрома.
Аналитик Конфедерации ЛПК Северо-Запада РФ Ольга Ракитова на одном из `круглых столов` рассказала о выгодах, сулимых развитием биоэнергетики: снижении вредных выбросов предприятиями ТЭК, утилизации отходов лесоперерабатывающей промышленности и сельского хозяйства, увеличении использования местных видов топлива, экономии расходов на транспортировку энергоносителей.
В резолюции VII Международного лесопромышленного форума, помимо прочего, предложены возможные способы, заставляющие использовать вторсырье в производстве, и содержится просьба к соответствующим госслужбам поддержать отраслевой эксперимент в целлюлозно-бумажной промышленности, ведущие предприятия которой стремятся к переходу на систему технологического нормирования.
Все предложения, прозвучавшие на форуме, обещали направить в адрес президента, правительства, министерств и ведомств. А Валерий Сайковский, президент НП `Конфедерация ассоциаций и союзов лесной, целлюлозно-бумажной и мебельной промышленности`, обещал, что конфедерация будет лоббировать эти предложения на всех уровнях власти, чтобы они не остались только декларацией о намерениях. |