Передача функций по лесовосстановлению в федеральное ведение позволила решить вопрос о финансировании лесхозов, которые из-за хронической нехватки средств были вынуждены заниматься продажей леса под видом так называемых выборочных рубок. По сути, операции по прореживанию чащоб превратились в коммерческие заготовки. И этим занимались те, кто призван осуществлять госнадзор за состоянием лесов, выполнять функции их восстановления.
А вот тушение пожаров теперь ведется за счет субъектов РФ. И это тоже, по мнению В. Рощупкина, хорошо. Считается, что субъекты РФ получили на эти цели дотации. Кроме того, они сами заинтересованы в предупреждении возгораний, которые приносят регионам убытки.
Новая система помогает стабилизировать финансовое положение федеральных подразделений, обеспечивающих противопожарную безопасность лесов. В результате объем поступлений на эти цели в 2005 году увеличился в 2,5 раза, что позволило закупить 12 тыс. единиц спецтехники и сократить площади, охваченные возгоранием, в 1,8 раза, по сравнению с 2004-м.
Объем лесовосстановления увеличен до 760 тыс. га, что превышает площади рубок главного пользования, но составляет только 66% от всех потерь - с учетом `серых` лесозаготовок и ущерба от пожаров.
В числе важнейших задач ФАЛХ - улучшение породного состава лесонасаждений. Ведь в РФ зафиксирована негативная тенденция: на месте вырубленных боров из-за огрехов лесовосстановления появляются менее ценные смешанные леса с преобладанием березы.
За облагораживание лесов ФАЛХ заставляют взяться и международные требования, сформулированные в Киотском протоколе. Оказывается, если не удастся наладить систему учета углеводородовыделения (а это связано с оптимизацией состава лесных ресурсов), то РФ вряд ли стоит рассчитывать на увеличение квот, которые при грамотном лесопользовании могут быть увеличены на 100 млн евро в год.
В ФАЛХ планируют усилить борьбу с незаконными рубками лесов. Сейчас мониторингом на основе видеосъемки со спутников и самолетов лесной охраны районов ведения вырубок древесины охвачено 560 тыс. га лесных угодьев, что позволило в 2005 году выявить 23 тыс. нарушений правил лесопользования. Причем половина вины за них, как признал В. Рощупкин, лежала на работниках ФАЛХ.
Через 2,5 года мониторинг распространится на весь лесфонд РФ. Кроме того, предполагается восстановить отряды лесной охраны и организовать систему пресечения по всей цепочке заготовок и переработки лесопродукции.
Выпуск продукции деревообработки в РФ в январе - августе 2005-го, по сравнению с соответствующим периодом 2004 года
Всего изделий из дерева +5,9%
В том числе
фанера и плиты +12,5%
деревянная тара +3,9%
ящики +4,2%
пиломатериалы -2,8%
стройконструкции -7,7% |