Областная дума узаконила заповедник для инвесторов, освободив их от налогов на прибыль, имущество, землю и частично на транспорт на время окупаемости проектов.
Новому начинанию скептики предрекли скорую и бесславную кончину: заманить крупный капитал на отсталые территории с неразвитой инфраструктурой практически невозможно. Оптимисты с ними отчасти согласились: волну многомиллионных инвестиций от известных компаний ждать не приходится, - но уточнили, что задача эксперимента - не в этом. Главное - дать импульс развитию малого и среднего бизнеса, снять социальную напряженность, сохранить кадры, сократить безработицу.
Пока это удается сделать только в одном экспериментальном Маревском районе. Перемены, которые происходят в экономике этой аграрной территории с населением 5,5 тыс. человек, кажутся удивительными. С 1996 года собственная доходная база этого района выросла более чем в три раза. Местный бюджет, дотируемый ранее на 82% из бюджета областного, теперь наполовину формируется за счет собственных средств.
В районе, где 70% трудоспособного населения не могли найти работу, безработица практически сведена к нулю. За последние несколько лет открыто более трех десятков новых предприятий, дающих работу 2,5 тыс. человек. В экономику региона инвестировано более $300 тыс.
Произошедшие перемены эксперты объясняют новыми подходами к управлению районом, которые взяла на вооружение местная администрация, активно продвигающая инвестиционную привлекательность территории через все возможные каналы: на выставках, форумах, семинарах, в Интернете...
Инвесторы приходят в Маревский район не сами. Их привлечением занимается специально созданное территориальное агентство муниципального развития, в задачи которого входят анализ экономической ситуации в районе, стратегическое планирование, разработка социально значимых для территории проектов и поиск компаний, готовых их реализовать.
Таких проектов за новую экспериментальную историю Маревского района был не один десяток. Самый амбициозный из них - завод по строительству легкомоторных самолетов - пока так и не удалось реализовать: потенциальный инвестор не решился вложить средства в производство нестандартной техники.
Большинство местных проектов действительно отличается оригинальностью. На прошлой неделе в Марево состоялись презентации двух таких проектов. ООО `Биотоп` приступило к выпуску топлива на экспорт. Березовые дрова, распиленные и упакованные согласно евростандарту в специальную пластиковую тару, будут поставлять в Финляндию, Норвегию, Швецию и Германию.
Московский инвестор, вложивший в новое производство более 20 млн руб. и предоставивший рабочие места 30 маревцам, планирует поставлять более 1,5 тыс. кубометров продукции в месяц. Районные власти подобные инициативы приветствуют: `дровяной` цех разместился на выкупленных площадях бывшего животноводческого комплекса, деньги от продажи которого пошли в местный бюджет. А сырье для `Биотопа` будут поставлять маревские лесозаготовители, что станет дополнительным стимулом для развития предприятий лесопромышленного комплекса.
Около трех лет шли переговоры о строительстве на территории района фабрики по сушке овощей. Перспективный проект взялись реализовать столичные предприниматели, открывшие в конце сентября ООО `Новые продукты`. В его развитие инвестор намерен вложить более $200 тыс. Пока в строй введен первый экспериментальный участок по нарезке, сушке и упаковке овощей, фруктов и пряностей, которые закупают у местных сельхозпроизводителей. Рынок сбыта маревской продукции также уже определен - это Петербург и Москва.
Основные инвесторы в Маревском районе - тоже москвичи и петербуржцы. В экономическом комитете Новгородской области отмечают, что столичный бизнес все внимательнее приглядывается к провинции, особенно к тем территориям, где поддержка инвесторов является долгосрочной политикой местных властей.
По данным экономического комитета, начатый девять лет назад эксперимент в четырех районах Новгородской области будет продолжен. На дотации этим районам и поддержку товаропроизводителей из областного бюджета в 2006 году планируется направить около 2,5 млн руб. |