Владимир Ломоносов, ответственный секретарь Координационного совета при ГУВД по работе с негосударственными структурами безопасности:



- Складывается впечатление, что в РФ намерены сократить количество частных охранно-сыскных предприятий, сузить их поле деятельности в гражданско-правовых конфликтах и ограничить доступ к получению автоматического огнестрельного оружия, потому что частная охранная деятельность в нашей стране якобы потенциально криминальна.

Наблюдается парадокс: экономика России развивается, а охранных предприятий в Петербурге и Ленобласти с каждым годом все меньше. Отчасти - из-за изменения структуры спроса и предложения в сегменте охранных услуг: во многих компаниях ранее ориентировались прежде всего на обеспечение физической безопасности, а клиенты все больше нуждаются в экономической защите своих предприятий.

Другая причина - снижение рентабельности охранного бизнеса. В ряде случаев бизнесмены предпочитают создавать собственные службы внутренней безопасности. Обострение конкуренции заставляет владельцев частных охранных фирм концентрировать ресурсы, укрупняться или диверсифицировать бизнес.

Напомним также, что для охраны объектов часть предпринимателей по-прежнему нанимает сотрудников милиции, которые сегодня часто соглашаются работать на демпинговых условиях. Качество услуг в таком случае обычно ниже. Потому милиции трудно на равных конкурировать с частными компаниями.

Но эту проблему можно попытаться решить и административными методами. Например, изменить правовой статус частных охранных фирм, превратив их в подобие `народной дружины`, а их место на рынке отдать на откуп госструктурам. Для этого создается департамент охраны имущества МВД и ФГУП `Охрана`, которое получит все имущество УВО и возьмет на себя функции пультовой охраны. А на вызовы будут выезжать наряды ППС. Причем предполагается принять перечень важнейших объектов, подлежащих обязательной милицейской охране, что способно разрушить сложившуюся систему частной охраны.

Для предотвращения этого нужно принять федеральный закон `Об охране`, где должны быть указаны сопоставимые требования по экипировке, правам и обязанностям ко всем охранным структурам - государственной, ведомственной, вневедомственной и частной. МВД должно заниматься только надзором, но не управлять деятельностью охранных предприятий.