На минувшей неделе руководителям главных органов Евросоюза пришлось дважды поздним вечером объясняться с журналистами по поводу будущего объединенной Европы. И если после объявления результатов французского референдума по конституции ЕС возглавляющий сейчас Совет Европы премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер был относительно спокоен, то спустя три дня, когда конституцию с оглушительным перевесом отвергли еще и голландцы, он уже не скрывал своего разочарования, заявив о крушении европейской мечты



Еще каких-то полгода назад лидеры ЕС представляли себе будущее объединенной Европы абсолютно безоблачным. Почти никто не сомневался, что текст конституции, прошедший долгий путь согласований и подписанный 29 октября 2004 года главами всех 25 стран ЕС, будет ратифицирован в каждой из этих стран без проблем.

Беспокойство вызывала только Великобритания, где влияние евроскептиков всегда было достаточно сильным. Именно поэтому премьер-министр Великобритании Тони Блэр до сих пор не назначил дату референдума, чтобы оттянуть голосование до самого последнего срока - конца 2006 года. Расчет был простой: если к тому времени вся остальная Европа ратифицирует документ, то англичанам будет труднее противопоставить себя всем.

Поначалу все шло как по маслу: девять стран - в парламентах, а Испания - на референдуме одобрили без проблем конституцию. Правда, испанцы проявили очень низкую активность при голосовании, но победителей решили не судить.

Удар по единству Европы нанесли те, от кого этого меньше всего ждали, - французы. Еще в октябре прошлого года, согласно опросам, конституцию были готовы одобрить 64% граждан Франции. Опираясь на такую поддержку, президент Франции Жак Ширак готовился провести совместное торжественное заседание парламента своей страны и бундестага Германии, на котором две крупнейшие державы сразу бы ратифицировали конституцию, показав пример всем остальным.

Блицкриг не удался. Медвежью услугу Шираку оказал его идеологический сторонник по правому лагерю и один из вероятных преемников на посту президента Николя Саркози. Он потребовал вынести голосование по конституции из парламента на всенародный референдум. Его сразу поддержали оппозиционные партии: коммунисты, Национальный фронт Ле Пена, часть социалистов, где на этой почве произошел раскол. Ширак был вынужден объявить референдум, причем как можно быстрее, чтобы успеть сдержать давление евроскептиков. Теперь мы знаем, что и это не помогло.

Франция первой столкнулась с новыми европейскими реалиями, когда разрыв в настроениях политической бюрократии и народных масс обозначился столь зримо. Протест людей против красивого на бумаге, но несущего им много непонятных изменений и испытаний проекта оказался очень внушительным. Ведь во Франции, где 55% сказали нет конституции, пришли голосовать три четверти избирателей, а в Голландии (62% - против конституции) высказали свое мнение каждые двое из трех человек, имеющих право голоса. Такой активности своих граждан старушка Европа не припомнит.

Почему же просвещенные европейцы из двух самых прогрессивных стран забаллотировали конституцию? Причины, как ни странно, в двух странах прямо противоположные. Во Франции противники конституции напирали на то, что она слишком либеральна и приведет к ущемлению экономических прав французов, которые боятся, что их вытеснит с рынка дешевая рабочая сила из стран Восточной Европы, а потом и Турции. Эксперты подсчитали, что слово `рынок` употребляется в тексте конституции 74 раза, `конкуренция` - более ста раз, а термин `социальные гарантии` - всего три раза. Французы решили не жертвовать своими социальными завоеваниями ради мечты о большой Европе.

Голландцы, наоборот, испугались потерять свои либеральные ценности: возможность легально употреблять наркотики, вступать в однополые браки, поощрять проституцию... Ведь одним из главных изменений, которые несла конституция ЕС, было условие, что с ее принятием изменится принцип голосования по всем основным вопросам жизни Европы. Если сейчас они принимаются только на основе консенсуса (кто-то против - значит предложение отвергается), то в конституции записана другая норма: за решение должны проголосовать 55% стран - членов ЕС, в которых проживают не менее 65% населения Евросоюза. Таким образом, большинство может навязывать свою волю несогласным с каким-то предложением.

Европейские лидеры сейчас призадумались. Идут интенсивные консультации руководителей ЕС и глав государств накануне заседания Совета Европы, назначенного на 16-17 июня.

Президент Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозо прямо заявил: `Мы понимаем, в каком трудном положении находимся... Но невозможно принимать решения, не слушая, что говорят в народе`.