На фоне замедления роста экономики США и Европы, а также с учетом благоприятной ситуации на международном рынке сырья Россия может стать одним из центров глобального развития.
Но для этого надо изменить сложившийся хозяйственный уклад: перейти от экспортно-сырьевой модели к той, что стимулирует производство конкурентоспособной продукции. Об этом сказал
во время своего визита в Петербург авторитетный политик, глава ТПП РФ Евгений Примаков
У России есть неоспоримые преимущества: территориальные, сырьевые, кадровые, наличие ядерного и общего вооружения. Но с 2000-го по 2004 год страна четко придерживается экспортно-сырьевой модели развития. Почти 50% ВВП формируется за счет продажи сырья.
О том, что надо менять структуру экономики, все чаще заявляют ученые и политики.
Это не голословные рассуждения. По прогнозам, через 5-15 лет завершится переход к новому технологическому укладу, базирующемуся на водородных, а не на углеводородных источниках энергии. То есть позиции стран - членов ОПЕК и тех стран, что строят свое благополучие на экспорте нефти и других природных запасов, ослабнут.
Времени остается не так уж и много, поэтому вполне резонно предложение о переброске средств Стабилизационного фонда на узкие места экономики. По своим размерам он уже является одним из самых крупных в мире. С тем, что такой фонд нужен, глава ТПП РФ согласился. В то же время Евгений Примаков отметил, что в ближайшее время резких колебаний цен на нефть не предвидится. А даже если это и произойдет, то, по его словам, и фонд не поможет предотвратить гиперинфляцию, поскольку экономика будет сильно подорвана.
Стабилизационный фонд можно расходовать в соответствии с принятыми правилами на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда РФ и на выплату внешних долгов. Но в странах Евросоюза объем внешнего долга превышает 60% доходной части бюджета, а в РФ он менее 30%.
Однако Россия уже пропустила два момента: начало 1980-х - формирование глобальной экономической среды, и начало 1990-х - переход к новому технологическому укладу, который завершится в 2007-2015 гг. В США вложения в информационные технологии превышают капитальные. В России доля инвестиций в наукоемкую продукцию падает с 8% (в начале 1990-х) до 0,4% (в 2004 году).
О том, что надо уделять больше внимания НИОКР, говорил и Е. Примаков. Первые шаги в этом направлении правительство сделало - введены льготы по налогам для инновационных компаний. `Но пока не видно, что Минфин на это отреагировал`, - посетовал он.
В 2004 году объем инвестиций в экономику, в том числе и иностранных, вырос. Но используют их не всегда эффективно. Так, в ТЭК вложения увеличились вчетверо, а расходы на изыскательские работы - только на 18%. По мнению Е. Примакова, государство должно более пристально следить за процессом инвестирования, тем более в такую значимую отрасль, как ТЭК. Ученые, кстати, рекомендуют не консервировать запасы углеводородного сырья, поскольку грядет переход к новым источникам энергии.
Наряду с преимуществами Россия не конкурентоспособна по ряду показателей, в том числе - по продолжительности жизни населения. За последние 10 лет в стране умерли 10 млн человек. В то же время нельзя сказать, что демографическая ситуация успешно регулируется, особенно в таких регионах, как Дальний Восток и Восточная Сибирь.
По словам Е. Примакова, у нас нет четкой миграционной политики, которая могла бы помочь заполнить демографический вакуум на этих территориях. Можно решить проблему за счет русскоязычного населения СНГ, но при том, что для людей будут созданы достойные условия жизни. |