Похоже, жить стало лучше и веселей. За 10 лет в России в 4 раза увеличилось число личных автомобилей. Дома с элитной планировкой и отделкой активно вписывают в дорогие пятна застройки как в столицах, так и в региональных центрах
По данным статистики, реальные денежные доходы населения за 2004 год возросли в Петербурге и Ленобласти соответственно на 14% и 12%, в Калининградской области и Республике Коми - на 8% и 7%. Статистика зафиксировала рост на всех территориях СЗФО, кроме Новгородской и Мурманской областей. Впрочем, среднедушевой доход мурманчан на 1 января 2005 года составлял почти 8 тыс. руб., что существенно превышает аналогичные показатели в других областях СЗФО.
Однако разброс цифр среднедушевого дохода от 9,2 тыс. руб. в Республике Коми до 4,5-4,0 тыс. руб. в Калининградской, Новгородской, Псковской областях говорит не столько об улучшении жизни на Северо-Западе РФ, сколько о состоянии экономики на отдельно взятых территориях. Статистика подтверждает зависимость доходов населения и их роста от природных ресурсов территорий, сохранения на них бюджетообразующих предприятий-монополистов, содержания местных программ социально-экономического развития. В 2004 году статистические данные по СЗФО принципиально не изменились.
Несмотря на заметный рост доходов в 2003 году (15%), по-прежнему наиболее низкий среднедушевой доход сохраняется в Псковской области - около 4 тыс. руб. Областной бюджет 2005 года принимали в форс-мажорных обстоятельствах. Его назвали бездефицитным, поскольку губернатор М. Кузнецов, имеющий практику бюджетной деятельности в Госдуме РФ, скорректировал бюджет в части доходных и расходных статей. Как и в прошлые годы, сохраняется бюджетная напряженность в Великих Луках. Но феноменом 2005 года стал Псков.
Проект бюджета Пскова на 2005 год после многократных рассмотрений приняли в первом чтении к маю с дефицитом в 120 млн руб. под обязательства обладминистрации и с надеждой продать часть муниципального имущества в счет дефицита. Если надежды не оправдаются, дефицит ударит по поставщикам энергоресурсов, бюджетникам и по-прежнему в ожидании зарплат останутся предприятия и организации, выполнившие муниципальные заказы (долг бюджета на 1 января 2005 года превысил 200 млн руб.). Однако во втором чтении в начале мая и этот проект бюджета отклонили.
Губернатор же, взяв на себя ответственность за бюджетные рокировки, обратился к опыту коллег по бизнесу. Формальным индикатором бизнес-приоритетов стала недавняя поездка в Штутгарт в рамках презентаций предприятий СЗФО. На этот раз делегацию представляли не чиновники, а бизнесмены Сергей Егоров из Великих Лук и Игорь Савицкий из Пскова, на практике освоившие язык делового общения.
Фактически карт-бланш среднему и малому бизнесу был дан на недавнем областном конгрессе предпринимателей. Продемонстрировав цеховое братство, М. Кузнецов публично назвал предпринимателей `главным партнером обладминистрации в процессах, нацеленных на выживание области`. И хотя в ней не более трех тысяч предприятий малого бизнеса, около 200 - средних и крупных и за годы свободной коммерции в пять раз сократилось число предпринимателей-торговцев, губернатор пообещал всем поддержку.
В области созданы удовлетворительные инвестиционные условия, теперь они стали равными для всех - специальные льготы для отдельных предприятий отменены. Ликвидация долгов по кредитам - одна из основных задач среднего и малого бизнеса в качестве делового партнера власти. Стратегия совместных действий предполагает строительство дорог, развитие транзита и туризма. От сооружения гостиниц и рекламы туризма за казенный счет обладминистрация отказалась.
Партнерство с властью, безусловно, вселяет оптимизм в предпринимателей, но растут налоги и тарифы на энергоресурсы, повышаются арендные платежи. Возможно, реформа местного самоуправления позволит региональным властям эластичнее регулировать ставки налогообложения и изыскать льготы для тех, кто сам создает и развивает производство.
Статистические итоги 2005 года покажут эффективность партнерства псковской власти и бизнеса. Пока же, несмотря на государственные декларации, бедность как социальное явление укрепляет свои позиции, воспроизводя устойчивый класс бедняков, который еще 15 лет назад не знала статистическая наука. |