Правительство Петербурга 25 января 2005 года утвердило План мероприятий по развитию промышленного потенциала Петербурга на 2005-2007 гг. На эту тему - наша беседа с первым заместителем председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ) Юрием Раковым



- Юрий Евгеньевич, в 2004 году экономика Петербурга развивалась эффективнее, чем в предшествующие годы. За счет чего?

- Ее рост во многом достигнут за счет повышения конкурентоспособности промышленного производства, объемы которого в целом выросли на 14,1%. Локомотивом развития можно назвать машиностроение и металлообработку, которые обеспечили выпуск продукции на 24,2% больше, чем в 2003-м. Во многом это достигнуто благодаря тому, что в Петербурге стараются создать условия для динамичного развития экономики. В частности, в 2004 году введены налоговые льготы для предприятий, осуществляющих инвестиции, снижена стоимость выкупа земли. Правительство города приняло ряд постановлений по подготовке кадров для реального сектора экономики.

В 2005 году в КЭРППиТ намерены подготовить ряд предложений по внесению изменений, способствующих развитию предпринимательства, в законодательство как Петербурга, так и Российской Федерации. Предстоит сбалансировать земельные платежи для промышленных предприятий, оптимизировать порядок расчетов за услуги по присоединению к инженерным сетям, разработать публичные договоры с целью упорядочения стоимости сервиса и размеров штрафов в системе расчетов с естественными монополистами.

В этом направлении уже подписано трехстороннее соглашение между Ленэнерго, Союзом промышленников и нашим комитетом. Аналогичная работа проводится с Водоканалом, ее мы планируем завершить в июне 2005 года. Еще один важный момент - прекращение перекрестного субсидирования тарифов на электроэнергию. Думаю, что мы сумеем решить эту проблему к 2007 году.

- Как власти Петербурга содействуют продвижению продукции петербургских предприятий на внешние и региональные рынки?

- Курс выбран весьма прагматичный. Используют, например, такие инструменты, как совместные визиты правительственных делегаций с предпринимателями Петербурга. В 2004 году были визиты в Японию, Казахстан, Туркменистан, Азербайджан, что способствовало продвижению продукции петербургских предприятий на рынки сбыта этих государств, получению ими заказов. Например, концерн `Силовые машины` получил заказ на реконструкцию Марыйской ГРЭС в Туркменистане и реализует первую часть проекта (сумма контракта - $300 млн).

Кроме того, ведем активную работу по размещению заказов на петербургских предприятиях для крупнейших компаний России - ОАО `РЖД` и ОАО `Газпром`. В качестве примера можно привести организацию работы по получению дополнительных заказов для нужд Октябрьской железной дороги в 2004 году. Только за 10 месяцев предприятиями Петербурга было заключено около 200 договоров с различными железнодорожными ведомствами на сумму около 1,2 млрд руб., что почти в 5 раз больше, чем в 2003-м.

Чтобы добиться такого результата,

КЭРППиТ совместно с ОЖД создал рабочую группу, в которую вошли представители двух ведомств, а также руководители и специалисты ведущих промышленных предприятий Петербурга. Рабочая группа проанализировала потребности железной дороги в промышленной продукции, а также технологические возможности предприятий города, рассмотрела порядок отбора поставщиков. Сформирована база данных, организована серия специализированных семинаров и совещаний и др. В результате выявили огромные резервы в вопросах возможного получения заказов для промышленных предприятий Петербурга для нужд не только железной дороги, но и других естественных монополистов. В частности, в мае планируем провести семинар с участием руководства ОАО `Газпром`, посвященный проблемам поставки материалов, оборудования, комплектующих изделий для этой компании.

Кроме того, ведем активную работу по локализации, то есть производству и поставкам комплектующих изделий петербургскими производителями для крупнейших иностранных инвесторов. Такая работа уже начата с `Электролюксом`, надеемся на ее продолжение с фирмами `Бош` и `Сименс`, которые также вскоре откроют свои производства в Петербурге. Аналогичные схемы поддержки петербургских предпринимателей внедряют и в других сегментах рынка, связанных с заказами городских монополистов, с развитием крупных торговых сетей и пищевых предприятий. С учетом этой же задачи в 2004 году проведена реформа системы городского заказа Петербурга. В результате больше предприятий получили доступ к этой системе, а такое сотрудничество позволило сэкономить более 2 млрд руб. средств городского бюджета.

Одним из важнейших инструментов такой политики КЭРППиТ становятся встречи с предпринимателями в рамках выставок и конференций: в правительстве заинтересованы в том, чтобы дискуссии на них приобрели прикладной характер, способствовали развитию маркетинга предприятий, помогали продвижению товаров петербургских производителей. В частности, крупным событием для многих стало участие в ганноверских выставках, где в 2004 году было около полусотни экспонентов из города на Неве.

Среди важнейших выставочных мероприятий, которые проводят в Петербурге, стоит отметить Международный форум `Российский промышленник` и ярмарку `Агрорусь`.

- Как обстоят дела с инвестиционным климатом?

- Объем инвестиций в 2005 году составил более $4 млрд, из них $950 млн - это иностранные инвестиции. Соответственно, повысился экономический рейтинг города со `стабильного` до `позитивного`. В Петербурге инвесторам предоставляют налоговые льготы, инвестиционный налоговый кредит, государственные гарантии. В результате в 2005 году начато строительство новых заводов таких известных фирм, как `Элкотек`, `Русский стандарт`, `Жиллетт интернейшнл`.

Особо хочу отметить строительство `Северсталью` завода в Колпине по производству труб большого диаметра ($430 млн инвестиций). Кроме того, начата реализация программы полной модернизации системы теплоснабжения Петроградского района, которую планируют завершить в 2008 году (свыше 4 млрд руб. инвестиций `Газпром` выделил только в 2004-м).

- А что делается для развития субконтрактинга, промышленной кооперации в 2005-2007 гг.?

- В КЭРППиТ планируют провести мониторинг системы организации промпроизводства для создания информационной базы технологического потенциала петербургских предприятий. В проекте - создание технопарка, объединяющего ряд субконтрактинговых центров города, а также разработка программы углубления специализации и развития региональной кооперации предприятий Петербурга с вовлечением в нее малого бизнеса, занимающегося выпуском комплектующих изделий.

Также ведем работу с немецкими предпринимателями по созданию высокопроизводительных производств.

С целью улучшения взаимодействия на рынке субконтрактинговых услуг организована ассоциация, проводится учеба специалистов, действует и постоянно актуализируется электронная информационная система субконтрактинга.