Объединенная Европа вступила в очень ответственный период своего развития. Началась ратификация новой Конституции ЕС, подписанной 29 октября прошлого года в Риме всеми руководителями стран - членов Евросоюза. 20 февраля на первом национальном референдуме ее одобрили граждане Испании.
Исход голосования в Испании не вызывал у руководителей ЕС особого беспокойства. Эта страна существенно выиграла от участия в европейской интеграции, и все опросы показывали, что испанцы поддержат Конституцию. Но было важно добиться максимально убедительных итогов референдума, чтобы задать сразу позитивный тон голосованию в остальных странах. Именно поэтому не только испанские лидеры, но и руководители европейских структур, ведущих стран ЕС приняли участие в активной обработке общественного мнения. В эту работу включились и все те, кому доверяют в массах: известные артисты, спортсмены, общественные деятели. Испанцы имели возможность бесплатно получить увесистый том с текстом конституции, правда, 9 из каждых 10 граждан страны плохо представляли содержание нового основного закона ЕС.
В результате в поддержку конституции высказались 76,6% участников референдума, против - 17,4%. Предсказуемость итогов голосования сыграла с организаторами злую шутку - на референдум явились только 42,4% испанцев, имеющих право голоса. И это стало главным тревожным итогом, потому что в ряде других стран, где будет проходить референдум, для его легитимности необходимо участие более 50% избирателей.
В органах власти ЕС многие считают, что глобальные политические проекты будут жизнеспособны, если получат более активную поддержку населения. Еврокомиссия и Европарламент предполагают в дальнейшем вести разъяснительную работу по конституции еще более наступательно.
Напомним, что ратификация Конституции ЕС должна завершиться к октябрю 2006 года. Она будет считаться принятой только при условии одобрения во всех 25 странах ЕС. В пятнадцати из них ратификация пройдет в парламентах, что считается менее рискованным путем. Его уже успешно прошли парламенты Литвы, Венгрии и Словении.
Кроме Испании еще девять стран (Нидерланды, Франция, Португалия, Люксембург, Польша, Ирландия, Дания, Великобритания и Чехия) выбрали голосование через референдум. Наибольшие трудности могут возникнуть на Британских островах, где доля евроскептиков доходит сейчас до 65%. Но голосование в Великобритании пройдет в самом конце череды референдумов, когда англичане, возможно, окажутся перед выбором: либо поддержать единство Европы, либо выйти из Евросоюза.
|