`Врач должен выписывать то лекарство, которое необходимо больному`. Об этом заявил на брифинге, посвященном проблемам лекарственного обеспечения льготной категории граждан, депутат ЗС Петербурга Сергей Анденко. По словам парламентария, денег на лекарства хватит всем льготникам города. Только в этом году на финансирование программы будет выделено 3,7 млрд руб., что почти в пять раз больше, чем в 2004 году
Исходя из определений нашумевшего на всю Россию закона N 122 о монетизации следует, что все, без исключения, федеральные льготники имеют право на 350 руб. в качестве страховой компенсации за льготу. Также отдельные категории граждан смогут бесплатно получать лекарства в необходимом объеме, но только при наличии рецепта, который выписывает лечащий врач. Вот тут-то и обозначилась первая проблема.
Чтобы получить рецепт на бесплатный препарат, приходится отстаивать многочасовые очереди в поликлиниках. Тот же ажиотаж наблюдается и в аптеках. Однако, по мнению чиновников Минздравсоцразвития, повода для беспокойства нет. Дефицит лекарств в России исключен. Уже сегодня обеспечивается около 85% всех льготных рецептов, остальные записывают в так называемые листы ожидания сроком на две недели.
Тут есть свои подводные камни. Перечень лекарственных средств, разработанных в рамках программы `Льгота-2005`, содержит около 320 международных непатентованных наименований (МНН), на каждое из которых приходится 6 аналогов с различными торговыми названиями. По сути, изобилие торговых марок, под которыми зачастую фигурирует один и тот же препарат, создает благоприятные условия для мошенничества отдельных фармацевтических компаний. По мнению депутата ЗС Сергея Анденко, необходимо срочно утвердить список патентованных названий лекарственных препаратов, выписываемых по льготным рецептам.
Другая сторона медали - ценовая политика. Сегодня стоимость различных форм одного и того же препарата может отличаться в разы. Причин много. Современный фармацевтический рынок страдает от `серого` импорта и контрафактной продукции. Только в прошлом году на территорию России через оффшорные зоны было ввезено лекарств на $100 млн. Это почти 50% всего импорта. Та же ситуация наблюдается с ввозом лекарственного сырья от непрямых производителей.
Влияют на конечную стоимость лекарственной продукции также оптовые и розничные торговые надбавки. Причем в каждом субъекте Федерации установлены свои нормы.
Чтобы урегулировать хотя бы часть этих проблем, нужен новый закон о лекарствах. В настоящее время он уже одобрен Правительством РФ и внесен в Госдуму на рассмотрение. |