В конце 2003 года правительство Петербурга внесло изменения в систему городского государственного заказа. О результатах реформирования системы госзаказа Петербурга рассказала заместитель председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли администрации города Ольга Ромашова



- Ольга Владимировна, завершился первый год действия новой системы госзаказа Петербурга. Что изменилось за прошедший период, насколько результативной оказалась работа новой системы?

- Совершенствование новой системы госзаказа Петербурга происходило в течение всего 2004 года. Главным изменением стало введение трехуровневой системы принятия решений о размещении госзаказа. Для этих целей созданы специальные государственные конкурсные комиссии.

В результате были изменены требования к запросу котировок и порядку проведения запроса котировок, установлен порядок размещения госзаказа Петербурга у организаций, нуждающихся в господдержке.

- Каковы результаты работы системы госзаказа Петербурга в 2004 году?

- Объем размещения госзаказа Петербурга в 2004 году составил 49,005 млрд руб. При этом его размещение способом запроса котировок в 2004 году составило 3,739 млрд руб., при помощи конкурсных процедур - 11,766 млрд руб., публичных закупок - 669 млн руб., при закупке продукции у естественных монополистов (единственный источник) - 7,310 млрд руб.

Эффективность размещения государственного заказа Петербурга в 2004 году составила 2 072 млн руб., в то время как экономия средств бюджета города, по итогам 2003 года, при старой системе госзаказа, - лишь 286,30 млн руб.

Таким образом, эффективность размещения госзаказа в 2004 году увеличилась более чем в 7 раз (на 1 785,7 млн руб.).

- Увеличилась ли доля конкурсных процедур?

- Безусловно. Есть две системы оценки процентного соотношения доли внеконкурсных и конкурсных процедур в общем объеме госзаказа Петербурга: по числу заключенных государственных контрактов и по сумме, на которую они были заключены.

Около 50% государственных контрактов Петербурга оформляют на основании запроса котировок, 17% (по количеству государственных контрактов) составляет размещение госзаказа у монополистов (оплата газа, электроэнергии, тепловой энергии). В связи с тем, что с помощью запроса котировок осуществляется размещение госзаказа на относительно небольшие суммы (до 250 тыс. руб.), в денежном эквиваленте процент закупок с помощью запроса котировок невысокий.

Процент конкурсных процедур по сумме государственных контрактов также может быть увеличен до 50%.

- В феврале состоится ежегодная выставка `Государственный заказ Санкт-Петербурга-2005`. Изменилась ли концепция выставки за последние годы, и какие ожидания вы возлагаете на нее?

- Юбилейная, десятая, выставка `Государственный заказ Санкт-Петербурга-2005` пройдет 10-11 февраля в Ленэкспо. До 2004 года выставку, посвященную госзаказу Петербурга, обычно проводили в конце года. Исключением стал 2003 год, когда в связи с изменениями в системе госзаказа ее решено было перенести на начало 2004 года.

В 2005-м выставка опять открывает год. На ней мы ознакомим всех заинтересованных лиц с результатами действия системы госзаказа Петербурга в 2004 году, а также с перечнем государственных нужд города и планом госзакупок в 2005-м.

В нынешней выставке примут участие главные распорядители средств бюджета Петербурга, которые представят планы закупок на 2005 год и отчитаются о расходовании средств бюджета города в 2004-м. Это и отраслевые комитеты, и администрации районов города, и другие органы власти, являющиеся государственными заказчиками.

Заинтересованность в участии в выставке выразили многие потенциальные поставщики продукции. Мест для экспозиции тоже достаточно, так что предприятия города смогут выставить свою продукцию.

Выставку будет сопровождать обширная программа деловых мероприятий, посвященных состоянию и развитию в Петербурге системы госзаказа. Так, запланированы методические семинары, посвященные вопросам применения нормативных правовых актов в этой системе, пленарное заседание `Об итогах выполнения государственного заказа Санкт-Петербурга в 2004 году и основные показатели государственного заказа 2005 года`.

На выставке будут подведены итоги конкурса на звание лучшего поставщика продукции для Петербурга по итогам 2004 года.

К выставке будут подготовлены специальные выпуски журнала `Государственный заказ Санкт-Петербурга`, а также сборник нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие при формировании, размещении и исполнении городского госзаказа.