Прошло более трех месяцев с момента принятия постановления `О мерах по обеспечению роста заработной платы на предприятиях и в организациях, осуществляющих деятельность на территории Ленинградской области`. В соответствии с этим документом ни один работник не должен получать зарплату ниже прожиточного минимума



Для трудоспособного населения прожиточный минимум в области установлен на уровне 2643 руб.Однако сегодня фактически около 60% предприятий платят своим сотрудникам меньше этого минимума. Причем на 40% таких предприятий зарплата не превышает 1,5 тыс. руб., тогда как стоимость минимального набора продуктов питания в расчете на душу населения в среднем по области - 1284 руб.

Работник, официально получающий 1000 руб., на эти деньги, естественно, прожить не сможет. Логично предположить, что часть своей зарплаты он получает в конверте.

К сожалению, двойная бухгалтерия на предприятиях - явление распространенное. Предприятие стремится урезать сумму выплачиваемого социального налога. Чем ниже официальная заработная плата работников, тем меньше налог. И хозяева их убеждают: на подоходном налоге ежемесячно будете экономить. Есть разница: отдавать государству 100 руб. или 1000 руб.?

Многие работники, конечно, только рады такой экономии. Однако если завтра на заводе сменится хозяин, то в день выдачи зарплаты в своем конверте можно обнаружить, например, уже не десять тысяч рублей, а пять или три. Если сотрудник станет возмущаться, ему напомнят, что он работает всего за тысячу рублей. Начнет права качать - ему представят официальный документ, под которым он в свое время поставил подпись. Не нравятся условия - увольняйся...

Между тем от официальной зарплаты зависит ряд социальных выплат. При наступлении случая временной нетрудоспособности работника средства на оплату больничного листа черпают из Фонда социального страхования. Занижение работодателем фактической заработной платы уменьшает поступление этих средств. Естественно, что это также сказывается на размере пособия по временной нетрудоспособности, так как для его исчисления главными условиями являются официальный средний заработок и продолжительность непрерывного трудового стажа работника. А если с работником произойдет несчастный случай на производстве, то гарантированное возмещение вреда, причиненного его жизни или здоровью, будет минимальным.

Важно и то, что уход от уплаты налогов не позволяет финансировать в полном объеме статьи расходов как областного бюджета, так и бюджетов муниципальных образований, и в первую очередь - по отраслям социальной сферы.

Зарплата в конвертах - лишь одно звено в цепочке налоговых нарушений. Такое предприятие, как правило, ведет нелегальную деятельность. Нарушение закона чревато неприятными последствиями не только для руководства предприятия, но и для сотрудников. В результате проверок предприятие может подвергнуться процедуре банкротства и его работники просто потеряют свои места.

Недавно комитет экономического развития правительства Ленобласти решил выявить предприятия с самым низким уровнем оплаты труда. Была собрана информация о 521 предприятии. Какая же складывается картина?

Лидером по числу предприятий с зарплатой, не дотягивающей до прожиточного минимума, стал Лужский район. Там зафиксировано 82 предприятия с зарплатой от 500 руб. до 2,3 тыс. руб. В Кингисеппском районе таких предприятий 44, в Светогорске - 43.

Своеобразный отрицательный рейтинг возглавляет Волховский район. Там отмечены рекордно низкие зарплаты. Так, например, сотрудники ООО `СКР`, расположенного в деревне Юшково, получают 200 руб. в месяц. Тем и живут. Работники компании ООО `Северная Венеция` из поселка Свирица довольствуются зарплатой в 264 руб.

Не намного вперед по части обеспечения зарплатой своих работников ушло и ООО `Химпром` в Сясьстрое. Там в день получки выдают по 367 руб. на руки. В Волховском районе наберется четыре-пять предприятий с зарплатами менее 600 руб. В их числе - ООО `Ядро` и МУП `Волховрайтопсбыт` в деревне Кисельня, АОЗТ `Фирма `Астра` в деревне Немятово, кооператив `Инжир` в деревне Бабино.

Ситуация в других районах хоть и получше, но также далека от идеала. В среднем уровень зарплат колеблется от 600 руб. до 1,5 тыс. руб. На этом фоне самая низкая зарплата в Киришском районе (1665 руб.) выглядит уже как некое достижение. Правда, и в этом районе нашли 9 предприятий, где зарплата ниже прожиточного минимума.

Все подобные предприятия не минуют проверки. Информацию о них будут регулярно сообщать в районных газетах, по местному радио и телевидению.

Однако в арсенале областных властей есть еще достаточно экономических и административных инструментов для внушения руководителям производств мысли о необходимости поднять официальную заработную плату. До известного времени возможность пользоваться мерами государственной поддержки (налоговые льготы, субвенции, бюджетные ссуды, кредиты) распространялась на все предприятия, работающие на территории области. Теперь же те из них, кто платит минимальную зарплату ниже прожиточного минимума, не смогут на нее рассчитывать.



Официальная средняя Заработная плата

в различных отраслях экономики Ленобласти, руб.

Отрасль В декабре В октябре

2003 года 2004 года

Промышленность 8394 8474

Сельское хозяйство 5314 6266

Транспорт 9282 9497

Связь 7171 6151

Строительство 7797 7852

Торговля 5007 3973

и общественное питание

ЖКХ 6309 5990

Здравоохранение 4858 4959

и социальное обеспечение

Образование 5204 4715

Культура 4148 4223

Наука 8208 9197

Данные КЭР правительства Ленобласти