В рамках выставки `Инвестиции в Санкт-Петербурге` состоялся `круглый стол` `Снижение административных барьеров: проблемы и решения`
Один из серьезных барьеров, отпугивающих инвесторов, - затянутая процедура перевода земель из одной категории в другую. До сих пор на федеральном уровне не принят соответствующий нормативный акт.
По данным директора по развитию ООО `Кэпитал Консалтинг` Евгении Васильевой, Петербург насчитывает 20% земель сельскохозяйственного назначения, на которых нельзя строить торговые комплексы или промышленные объекты. Немало хлопот с такими наделами возникло после приобретения на петербургском первичном рынке у пяти крупных московских инвесторов земельных участков. Такой участок, конечно, можно перепродать, но цена его будет существенно ниже.
Более активно процедура по переводу земель проходит в Ленобласти. Там этот процесс занимает около года. Недаром количество инвесторов в области за 2004 год увеличилось на 20%, а в Петербурге уменьшилось на 15%. Решению проблемы в городе может помочь утверждение временных регламентов на территорию.
Интересно, что всего 7,5 месяца вместо 12 ушло на согласование документов по расширению производственно-складских мощностей у корпорации ООО `Пепсико Холдинг`. По словам директора по делам корпорации г-на Шальнева, проблемы при этом возникали лишь с лицами, не подчиняющимися городской администрации. В данном случае можно говорить о том, что у корпорации, давно работающей в Петербурге, уже есть проверенное административное `окно`. Несмотря на это, слишком много пришлось проводить различных экспертиз.
Директор-координатор научно-исследовательских программ Леонтьевского центра г-н Лимонов в свою очередь считает, что многих инвесторов отпугивает наличие большого количества неопределенностей в получении прав на земельный участок и на этапе по согласованию проекта застройки. Решить проблему можно межеванием территорий, тогда как популярная сегодня уплотнительная застройка только снижает качество недвижимости. Возможен вариант введения зонально-правового регулирования при распределении земельных участков.
Помочь Петербургу справиться с административным якорем в инвестиционном процессе решил и Европейский союз. Руководитель проекта ТАСIS `Дерегулирование экономики и устранение административных барьеров` г-н Полонский сообщил о включении Петербурга в число четырех пилотных российских регионов (наряду с Калининградом, Великим Новгородом и Екатеринбургом), где ЕС собирается бороться с административными препонами.
Первым шагом станет создание в этих городах центров независимой экспертизы, в Москве и Петербурге также будут проводить семинары на соответствующую тему. |