Когда пенсионеры берутся за палку, руководители госвласти - за микрофон. Они активно разъясняют пенсионерам особенности и преимущества подвергнутого обструкции закона
Массированная пропаганда достоинств вступившего в силу с 1 января закона о монетизации льгот на прошлой неделе завершилась президентским `разбором полетов`, по окончании которого министр М. Зурабов объявил, что индексацию пенсий предполагается произвести с 1 марта на 240 руб., а не с 1 апреля и не на 100 руб., как планировалось.
Но корни конфликта бедных и богатых одним правительственным заседанием не ликвидируешь. Протест пенсионеров, выплеснувшийся на улицы городов и автомагистрали России, содержит в себе годами копившееся возмущение поляризацией общества и унижением подавляющего большинства населения, обреченного на низкие доходы.
В Псковской области, где пятую часть населения составляют пенсионеры и новый закон распространяется на 170 тыс. человек, автобусы не останавливали и дороги не перекрывали. Недовольство выражалось в бурчании некоторых стариков. Дело, конечно, не в том, что население дотационной области привыкло терпеть. В Псковской губернии (подобных областей в РФ не один десяток) восприняли закон не так, как в мегаполисах и крупных промышленных центрах.
В сотнях рассеянных деревень, где проживают от 3 до 30 человек, не до транспортных компенсаций: волостной служащий периодически обходит дворы и составляет список простейших продуктов (хлеб, крупа, соль, сахар), которые в ближайшее поселение привозит автолавка. Оттуда служащий доставляет их старикам.
В райцентрах расстояния небольшие, и там тоже проблема транспортного передвижения пожилых людей неактуальна. До огорода и магазина - пешком, а лечиться и отдыхать за пределами своего района им не по карману.
В Пскове же наиболее значительная часть льготников - федеральная: военнослужащие, служащие МВД, прокуратуры, таможни. Именно эти льготники были `головной болью` руководства автобусного парка, железной дороги и мэрии.
Пенсионеры, инвалиды, ветераны, как показала практика 1990-х, самые дисциплинированные плательщики - с льготами и без оных они в положенные сроки оплачивают коммунальные счета, проезд и другие услуги.
Даже при том что проездной билет на автобус в Пскове стоит 250 руб., это не вызвало возмущения, как в крупных городах: здесь пользуются только одним видом транспорта и ездят на небольшие расстояния. По свидетельству многих, псковские пенсионеры возмущаются не законом о монетизации льгот, а ценовым обвалом.
В прошлом году резко возросли коммунальные платежи, причем ЖКХ регулярно наращивает стоимость услуг, но не увеличивает их процентную долю в полной стоимости. Например, тариф на техобслуживание в мае 2004 года составлял 95 руб., или 80% полной стоимости услуги. А начиная с июня по сей день жильцы платят за то же мифическое техобслуживание 180 руб., что согласно счету составляет не 80%, а 58% полной стоимости.
Аналогичная ситуация с тарифами на отопление. Понятно, что и сегодня пенсионерам тяжело платить за однокомнатную квартиру 700-1000 руб., а за двухкомнатную - 1500 руб., и они с ужасом смотрят на графу
100%-й стоимости жилья.
Наряду с коммунальными произошло повышение и других тарифов. В конце прошлого года абонентская плата за телефон увеличилась на 40 руб. и составляет 160 руб. в месяц. С 1 января 1 кВт энергии для населения стоит 1,28 руб. Усугубил положение резкий рост цен на бензин. `Волги` и `Жигули`, заработанные пенсионерами в советское время, становятся на прикол. Народ стал отказываться от огородов и дач: ездить на машине дорого, на автобусе - еще дороже.
И это лишь самая явная часть ценового айсберга. Торговля все больше ориентирована только на тех, кто в состоянии много платить. Диктат производителей и торговцев терроризируют малоимущих.
В Пскове, где всегда были качественные молочные продукты и в прошлом строго выполняли правила торговли, сегодня нет ни одного магазина, где покупателю отрежут от головки свежего сыра или огромного куска масла 100-200 граммов. Продавцы по-хамски навязывают продовольствие с целью сбыта: розница превращена в опт.
Понятно, что федеральные министры и депутаты с официальными доходами $2-3 тыс. в месяц не в состоянии детально продумать реализацию закона льготирования и представить, как разделить 2-3 тыс. руб. пенсии на оплату жилья, транспорта и поддержание биологического существования.
Утрата чувства реальности - опасный синдром власти. Кстати, в Псковской области только что вступивший в должность губернатор М. Кузнецов при разработке годового бюджета публично отказался от витиеватых обещаний прежнего руководства и реально пообещал областные компенсации льгот пенсионерам в размере 200-250 руб. Уже на январских каникулах была открыта `горячая линия`, и социальные работники по телефону консультировали всех желающих.
Губернатор (инкогнито) сам какое-то время принимал звонки и отвечал на вопросы по закону о монетизации, чтобы знать реальную ситуацию на вверенной территории и адекватно управлять ею. |