Издательский холдинг RIAL-Pronto
          Деловая газета
          Северо-Запада России

          Издается в Санкт-Петербурге
          с 1994 года
Деловая карта России

 контакты
 архив

Малой торговле вменяют убыток - ЭиВ N 43 (530)
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Малой торговле вменяют убыток
No. 43 (530) 08.11.2004
Геннадий ВЕЧЕРСКИЙ
Еще не утихли споры в ЗС Петербурга о поправках к городскому закону о едином налоге на вмененный доход (ЕНВД), принятых в мае 2004 года. Для многих представителей малого бизнеса эти поправки повысили налоговую нагрузку в несколько раз, причем произошло это после административного вмешательства исполнительной власти



Значения расчетного коэффициента К2 были произвольно увеличены без согласования с рабочей группой, созданной при Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли администрации Петербурга.

Так, К2, равный единице (максимальный), был установлен для пяти из восьми видов розничной торговли. Завышен К2 был и по другим сферам деятельности. Такие волевые действия, по моему мнению, привели к тому, что собираемость налогов уменьшилась. Если за I квартал сего года она составила 280 млн руб., а за II квартал - 220 млн руб., что частично можно отнести за счет пересчета налога с К2 = 1 на пониженные законом значения, то, по прогнозам, в III квартале ожидается 170-180 млн руб. (данные УМНС).

Уменьшилось и число налогоплательщиков, работающих по системе ЕНВД. По сообщению руководителя рабочей группы КЭРППиТ Сергея Зимина, на начало сентября их стало 36 тысяч против ожидавшихся 80 тысяч. Одни остались на УСН, вовремя увеличив облагаемую налогом площадь торговых помещений, другие ушли `в тень`, третьи понемногу разоряются.

Вместе с тем, как ни парадоксально, малому бизнесу преподносят новый `сюрприз` по очередному повышению налоговой нагрузки.



Федералы изменили параметры ЕНВД

Федеральным законом от 29.07.2004 N 95-ФЗ в систему ЕНВД с 2005 года вводятся следующие изменения и дополнения:

- показатели базовой доходности увеличиваются в 1,5 раза;

- расширяется диапазон возможных значений К2 от 0,005 до 1,0, то есть его нижний предел уменьшается в 2,0 раза;

- перечень видов предпринимательской деятельности дополняется новыми видами:

а) распространение и (или) размещение печатной и (или) полиграфической наружной рекламы с базовой доходностью 3 тыс. руб. в месяц на 1 кв. метр площади информационного поля рекламы;

б) распространение и (или) размещение посредством световых и электронных табло наружной рекламы с базовой доходностью 4 тыс. руб. в месяц на 1 кв. метр площади информационного поля.

Как выяснилось при обсуждении в ЗС Петербурга принципов предстоящей корректировки ЕНВД, ни УМНС, ни ведущие комитеты администрации города не располагают информацией о том, кто является потенциальным налогоплательщиком ЕНВД в сфере рекламы, как определить налоговую базу и К2, каковы финансово-экономические показатели рекламных организаций. В ходе дискуссии возник спор о том, что налог должны платить не только распространители наружной рекламы, но и хозяйствующие субъекты, которым она предоставлена.

По мнению автора, налогоплательщиками ЕНВД должны быть предприятия и индивидуальные предприниматели (ИП), осуществляющие деятельность по предоставлению в пользование принадлежащих им средств наружной рекламы (щитов, стендов, плакатов, световых табло и др.) другим хозяйствующим субъектам. Чиновникам хочется обложить дополнительным налогом предпринимателей, использующих наружную рекламу, но они не могут оценить степени влияния рекламы на финансовые результаты их деятельности.



Предприниматели требуют уменьшить К2

Изменять К2 - единственное право субъектов РФ. Однако сделать это администрация и законодатели Петербурга не торопятся, хотя все предпринимательские сообщества подали свои предложения в КЭРППиТ и в комиссию по промышленности, экономике и собственности Законодательного собрания (ЗС).

Комиссия на одном из заседаний вручила его участникам вариант законопроекта, в котором полностью сохранены ныне действующие коэффициенты К2, несмотря на предстоящее увеличение в 1,5 раза показателя базовой доходности. Ясно, что такой рост налоговой нагрузки приведет к разрушению малого бизнеса, которому вменяется система ЕНВД.

Учитывая это, рабочая группа при КЭРППиТ на своем заседании 4 октября единогласно согласилась снизить К2 адекватно росту базовой доходности. Правда, чиновники и УМНС предлагают как-то учесть при определении новых значений К2 недополученные суммы налогов, запланированные на 2004 год.

По мнению автора, этим предложением мы обманываем самих себя, так как оно приведет еще к большим недопоступлениям налога в городской бюджет 2005 года (приходится учиться на своих ошибках). Массовая убыточность мелких предприятий и ИП, подпадающих под ЕНВД, сделает свое дело.

В качестве примера представляется возможным проанализировать показатели работы предприятий при переходе на ЕНВД-2005.

Магазинам, не имеющим в продаже алкоголь, с учетом увеличенной базовой доходности в 1,5 раза и при завышенном К2 будут вменяться налоги, превышающие балансовую прибыль в 2-3 раза, то есть с налогоплательщика предлагается изымать сумму балансовой прибыли, полученной за счет деятельности предприятия, и еще одну-две такие суммы, которых у него просто нет.

Правомерно ли при этом штрафовать налогоплательщика за неуплату столь непосильного налога? Можно ли при таком положении малого бизнеса говорить о его развитии и поддержке? Чиновникам пора понять, что устанавливаемая ими величина К2 не должна формировать убыток ни по какому виду деятельности.



Критический коэффициент

В целях установления достоверного значения К2 по видам и сферам деятельности и определения степени недопустимого его завышения автор вводит понятие `критический коэффициент` (К2кр.), значения которого обеспечивают равенство величины балансовой (валовой) прибыли и ЕНВД вне зависимости от других систем налогообложения. В научной экономической теории имеются подобные методы определения `безубыточности` предприятия (нахождение `точки безубыточности`, называемой мертвой точкой), при которой чистая прибыль равна нулю.

Для определения критического коэффициента К2кр. используем формулу:



Пр = (Вв - Ра) - Ен,

где: (Вв - Ра) = Пб - балансовая прибыль;

Ен = Се х Бд х Фп х К2 - единый налог;

Вв - выручка; Ра - расходы.

При граничных условиях, когда Пб = Ен, прибыль Пр = 0,



К2кр. = (Вв - Ра) / (Се х Бд х Фп),

где: Се - ставка налога (0,15); Бд - базовая доходность; Фп - физический показатель.

Так, например, для книжного магазина в Павловске с площадью торгового зала 88,1 квадратного метра при выручке 90,0 тыс. руб. и расходах 85,0 тыс. руб. в месяц



К2кр. = (90 - 85) / (0,15 х 1,8 х 88,1) = 0,21.

Если же будет без корректировки применен предлагаемый в законопроекте подход, то К2 будет равен 0,6, то есть почти в 3 раза превысит К2кр.

Автор произвел расчеты К2кр. для ряда торговых организаций в различных районах Петербурга. Как следует из этих расчетов, значения К2 с учетом законопроекта значительно превышают К2кр., что позволит УМНС взимать необоснованно завышенные налоги и штрафовать налогоплательщиков. Очевидно также, что значения К2 в новом законе о ЕНВД должны быть значительно меньшими их критических величин.

В этой связи напомним недавнее заявление руководителя Минфина РФ на парламентских слушаниях о поддержке малого бизнеса в 2005 году на сумму 1,5 млрд руб. Алексей Кудрин пояснил, что эта поддержка будет оказана путем снижения налогов и упрощения систем налогообложения. Не пришлось бы снова корректировать петербургскую `вмененку`.
Другие материалы рубрики
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
28.04.08Оборот малых предприятий вырос
28.04.08Новые горизонты продуктовой олигополии
28.04.08Задач у СПП много, и все - первоочередные
14.04.08Леса должны `работать` более эффективно
14.04.08`Степан Разин` открыл музей пива
14.04.08Новгородцы попадают в сети
14.04.08Деньги `ползают` под ногами
Виноградных улиток из Псковской области будут поставлять к столу европейцев
Новости компаний
«Грузовичкоф» стал победителем премии Customer Experience Awards - 05.12
«Грузовичкоф» завоевал премию РБК Петербург, посвященной выявлению лучших клиентских практик.
«Русал» собирается построить новый глиноземный завод в Ленобласти - 21.07
На производстве будут использованы технологии экологической безопасности, активно применяемые и в мире, и в России. Компания «Русал» реализует несколько значимых инвестиционных проектов, которые требуют существенных капитальных вложений и находятся в разной стадии строительной готовности.
В Петербурге появился первый в России завод по химической девулканизации резиновых изделий - 21.07
Превращать старые резиновые покрышки в каучук химическим способом будут на новом заводе, который открылся в Петербурге, пока он единственный в России.
Обуховский завод начинает производство легких квадрокоптеров - 25.05
Концерн ВКО «Алмаз – Антей» сообщил, что на Обуховском заводе начато серийное производство многофункциональных беспилотных квадрокоптеров. Аппарат способен без подзарядки пролететь до 20 км со скоростью 120 км/ч.
Фармкомпания Solopharm запустила два новых производства за 2 млрд рублей - 25.05
Петербургская фармкомпания Solopharm запустила два новых производственных участка на заводах по выпуску жидких лекарственных форм и БАДов.
На 25% выросли инвестиции резидентов ОЭЗ «Санкт-Петербург» с начала года - 25.05
Объем инвестиций резидентов ОЭЗ «Санкт-Петербург» за 1 квартал 2023 года составил 2,9 млрд рублей, что на 25% больше, чем годом ранее. За аналогичный период 2022 года объем инвестиций резидентов составил 2,3 млрд рублей.
Бывший завод IKEA в Тихвине возобновит работу в июне 2023 года - 23.05
Генеральный директор компании «Лузалес», новый собственник бывшего лесопильного предприятия IKEA в Тихвине Руслан Семенюк заявил, что завод возобновит работу уже в июне 2023 года.
Ссылки, реклама
© Copyright РИАЛ Администратор сайта:
yprokofiev@yandex.ru