VI Международный лесопромышленный форум (Петербург) показал, что у чиновников и предпринимателей нет единой точки зрения на перспективы развития лесной отрасли



Происходившее напоминало повесть известного русского писателя о черте, который решил творить добро и попросил священника составить ему правила. Получился список взаимоисключающих действий... Так и на форуме одни выступавшие настаивали на том, чтобы Российское государство всячески поощряло глубокую переработку леса. Другие напоминали о мировой конъюнктуре: есть спрос, прежде всего, на российскую древесину и целлюлозу. То есть на сырье. И многие предприятия живут за счет экспорта. А куда девать излишек конечной продукции, который не востребован отечественным внутренним рынком? Потому пытаться заставить лесозаготовителя заняться переработкой древесины - значит сократить объемы вырубок.

Между тем в России огромные лесные массивы не вовлечены в промышленный оборот. Лес перестаивает, портится, гниет на корню.

Но тут же появлялся очередной оппонент: дескать, не нужно поощрять экстенсивное ведение хозяйства. Вот в Финляндии не расширяют лесные угодья, а рекультивируют их. Это подталкивает лесозаготовителей к инновациям. А иначе они всю жизнь будут работать по старинке и варварски вырубать леса...

Одни говорили о необходимости скорее передать промышленные леса в частную собственность. Другие - о пользе концессий. Третьи - об их вреде: вполне достаточно передавать лесные участки в управление на принципах аренды. Четвертые тут же предлагали разогнать всех нынешних арендаторов как `прихватизаторов` и начать дележ по-новому - на конкурсной основе. И чтобы никаких посредников: выкупил участок, сам его и разрабатывай - без передачи в субаренду. Ни пяди земли олигархам!

Им возражали: мол, в таком случае мелкие группы лесозаготовителей будут выкупать лес в течение столетий. Тогда следует забыть о концентрации ресурсов и крупных инвестпроектах...

Подобные дискуссии, правда, шли в новом стиле - когда все вроде бы одобряют общепринятую госполитику в сфере ЛПК. Однако каждая из сторон норовила эту самую госполитику переписать на свой лад. Причем иногда до основания.

Очевидно намерение федерального государства покончить со стихией и упорядочить развитие отечественного лесопромышленного комплекса. Это видно, например, из выступления полпреда Президента РФ в СЗФО И. Клебанова и заставляет задуматься о том, как надо управлять лесным рынком.

По-видимому, есть два пути. Первый - ускоренная самоорганизация во всех его секторах и передача части госполномочий этим структурам. Второй - передел собственности и скупка несколькими промышленно-финансовыми группами всего сырьевого комплекса с дальнейшей вертикальной интеграцией ЛПК и отсечением от экспорта леса независимых малых и даже части средних фирм.

Этот выбор должны в ближайшее время сделать депутаты Госдумы РФ при обсуждении нового лесного кодекса РФ. Каким его примут - в ту сторону и поведут отрасль. Сразу будет видно, кому быть в лесу хозяевами - самим лесопромышленникам или конкретным финансово-промышленным группам.

Первое чтение закона ожидают уже в ноябре 2004 года. Говорят, что вопрос давно решен. Осталось только дать возможность недовольным выпустить пар...