В Петербурге ищут способы, как эффективнее управлять имуществом. И наталкиваются на ведомственные барьеры. Однако теперь появился шанс, наконец, их преодолеть
Основная проблема в том, что сегодня федеральные ведомства не горят желанием осуществлять кардинальные перемены и свой консерватизм прикрывают государственными интересами. А государство в России, сказал на недавней пресс-конференции председатель Комитета по управлению городским имуществом Петербурга Игорь Метельский, всегда стремилось управлять имуществом.
Оно создало такие правила игры, при которых не может не оказаться в роли унтер-офицерской вдовы, что сама себя высекла. Поэтому и нет рычагов влияния на федеральные ведомства, распоряжающиеся от имени государства недвижимостью в российских регионах. Нет и способов воздействовать на нерадивых собственников, которые, по сути, превращают подчас целые микрорайоны города в трущобы.
Типичный пример - уродующие речной фасад Петербурга практически не подающие признаков жизни здания Обуховского завода рядом с Речным вокзалом. Или уже похожие на трущобы объекты, принадлежащие оборонным структурам, на Петроградской стороне...
В лучшем случае собственника, который не утруждает себя ремонтами и доводит здания едва ли не до угрозы разрушения, могут привлечь к административной ответственности. Но далеко не всегда. Да и возможные штрафы смехотворны.
В правительстве города заявили о намерениях перейти к интенсивным методам пользования городских земель. Однако на деле это оборачивается банальными вариантами уплотнительной застройки. Новые дома возводят так близко к старым постройкам, что они часто упираются друг в друга окнами квартир. Между тем нетронутыми остаются массивы полуразрушенных зданий, принадлежащих госструктурам или бывшим госпредприятиям, у которых не хватает средств их содержать, большей частью пустующих или не использующихся по прямому назначению.
Эта проблема поднималась еще в те времена, когда петербургский КУГИ возглавлял Валерий Назаров (теперь он - глава Федерального агентства по управлению государственным имуществом), а сегодня об этом говорит Игорь Метельский.
Необходимы поправки в административное законодательство, которые стимулировали бы собственников содержать недвижимость на уровне стандартов (в первую очередь определяющихся особенностями ланшафтов мегаполиса), а в случае их нарушения позволяли бы изымать имущество у неэффективного собственника и передавать его на торги.
Губернатором Петербурга Валентиной Матвиенко, как утверждает Игорь Метельский, дано поручение разработать комплекс таких мер и выйти с соответствующими предложениями в Правительство РФ и Госдуму. Параллельно планируется, не дожидаясь перемен на общефедеральном уровне, активизировать переговоры с различными ведомствами для вовлечения в оборот ряда земельных участков. В частности, в ближайшее время пройдут очередные встречи городских властей с представителями Минобороны РФ по поводу 5 объектов. В их числе - территория Новой Голландии. Принципиальных возражений по поводу передачи ее городу у военных нет. Вопрос - в условиях, которые предложат потенциальные инвесторы...
Игорь Метельский также заметил, что в КУГИ вынуждены держать под особым контролем все ГУПы, которые ожидает реструктуризация или приватизация. Дело в том, что они так или иначе связаны с инфраструктурой мегаполиса. И любые метаморфозы ГУПов способны привести к непредсказуемым последствиям с имуществом, которое является элементом градообразования. Если грамотно поработать с ГУПами, то тоже можно найти резервы для интенсификации использования земельных участков и приведения внешнего вида петербургских зданий в порядок.
Такая позиция КУГИ не может не найти поддержки у петербуржцев. Вопрос в том, как долго еще федеральные собственники будут демонстрировать свою бесхозяйственность? |