И фондовый, и финансовый рынок России на минувшей неделе испытал все возрастающее воздействие власти, причем всех ее ветвей сразу:

исполнительной, законодательной

и судебной. Госдума, например, перед тем как уйти на каникулы, приняла одобренные правительством поправки к Закону `О страховании вкладов физических лиц в банках РФ`



Эти поправки предусматривают снятие гарантии возврата вкладов в банках, в которых участвует ЦБ России, с 1 января 2007 года, причем отмена будет иметь и обратное действие - гарантии лишатся все вклады, договоры на которые заключены после 1 октября 2004 года. К данной категории, отметим, относятся и вклады в Сбербанке, который управляет 2/3 депозитов граждан России.

Авторы законопроекта объясняют свое предложение желанием стимулировать конкуренцию между банками. Правительство и Центробанк к таким устремлениям относится с пониманием. Оппоненты из числа депутатов, в числе которых в этот раз оказались такие антиподы, как Владимир Жириновский и Михаил Задорнов, напротив,

утверждают, что отрицательное действие поправок будет сильнее положительного - за счет дальнейшего падения доверия народа к банковским вкладам. Но пессимисты остались в явном меньшинстве.

Аналитики же немедленно обратили внимание на то, что котировки акций Сбербанка на ММВБ начали падать, и спрогнозировали, что и поток вкладчиков в Сбербанк может осенью заметно поубавиться.

Косвенным признаком перемен в предпочтениях населения могут служить результаты мониторинга валютного рынка, опубликованные в ежемесячном обзоре ЦБ РФ. В июне 2004 года, как показали наблюдения, спрос россиян на иностранную валюту увеличился на 57%, по сравнению с маем. Отчасти это, разумеется, можно объяснить началом отпускного сезона, но считать этот фактор исчерпывающим нельзя - если сравнить объем выкупленной населением валюты с аналогичным показателем годичной давности, то и здесь мы увидим весьма существенный рост - в 1,4 раза.

Иначе говоря, на фоне финансовой нервозности люди потянулись к проверенным средствам спасения сбережений - иностранным денежным знакам. Наблюдения ЦБ резюмируются следующим выводом: `В июне 2004 года наблюдался рост объемов практически всех операций, связанных с поступлением и расходованием наличной иностранной валюты`.

Как раз к повышению спроса подоспел и прогноз Минэкономразвития и торговли, по которому ожидается снижения курса рубля по отношению к доллару. Финансовые аналитики с этой оценкой согласились, правда, разошлись в объяснениях причин: одни считают, что на повышение подействует Центробанк, другие (правда, находящиеся в меньшинстве) - что решающую роль сыграют внешние факторы.

В целом же во мнении, что и валютный, и фондовый рынок страны сильно политизирован, сходится абсолютное большинство игроков. Приводить в пример уже набивший оскомину `ЮКОС`, который и на минувшей неделе не сходил с первых полос российских и мировых изданий, даже нет особой нужды.

Иными словами, политические игры снова напомнили, кто реально контролирует и финансовый, и фондовый рынок. А намерение Федеральной службы по финансовым рынкам сузить коридор допустимого колебания котировок, при выходе из которого биржевые торги прекращают, это еще раз подтвердило.

Государство перед завершением отпускного периода еще раз напомнило деловому сообществу, с какой стороны надо ждать верных сигналов.