Завершивший свою работу 17 июня VIII Петербургский экономический форум оставил двойственное впечатление. Интересная дискуссия, живая экономическая мысль оказались выдавлены на периферию `круглых столов`, где еще можно было почерпнуть немало полезного для ума. Центральная же трибуна форума на пленарных заседаниях являла собой унылое зрелище
Одна из причин видится в явно усиливающемся преобладании в федеральных структурах власти бюрократического подхода над аналитическим. Это было бы оправданно, при условии что центральные ведомства уже выработали стратегию реформирования экономики и соответствующие ей правила игры для бизнеса. Тогда дружными рядами под руководством мудрых полководцев можно было бы двигаться к поставленным целям. Но, судя по всему, вопрос о том, как достичь удвоения ВВП при неблагоприятных внешнеэкономических условиях, до сих пор остается открытым, и правительство само ждет здесь рецептов от бизнеса.
Эти взаимные ожидания форум не оправдал. Констатация того факта, что из 7,3% прошлогоднего роста ВВП 5% получены за счет высоких цен на нефть, осталась только констатацией. Сделанное Михаилом Фрадковым заявление о том, что вклад нефтяного экспорта в прирост ВВП в ближайшие годы упадет более чем в 3 раза, по сравнению с 2003 годом, не сопровождалось размышлениями, что же реально сможет заменить поток нефтедолларов.
Выступление премьера удивило своей лапидарностью и полным отсутствием экономической программы. А ведь это был первый выход Михаила Фрадкова в новом качестве на трибуну столь представительного собрания. Остается только гадать, что же удержало премьера от более детального и жесткого разговора. Видимо, он оказался в сложном положении: валить по обычной в таких случаях схеме все недостатки на предшественника он не мог, а новое видение реформ еще не сложилось. Пришлось отделываться общими словами и призывами направить ресурс согласия между властью и бизнесом на совместное участие в государственных проектах, а также на те необходимые меры, которые вынуждено принимать государство во имя общих целей.
На ряде прежних форумов значительное оживление в дискуссию вносили выступления неангажированных властью экономистов. На сей раз академик Дмитрий Львов выступал на пленарном заседании последним перед опустевшим залом. Мало кто услышал его тревожные слова о том, что сегодня мы наблюдаем очень ограниченный горизонт принятия важнейших государственных решений, когда долгосрочное и главное подменяется текущей суматохой и создается видимость большой важности принимаемых решений, но никто в полной мере не оценивает их стратегические социально-экономические последствия.
Власть в России, по традиции, продолжает создавать проблемы, чтобы их потом героически преодолевать за счет народа. Академик Д. Львов достаточно наглядно показал, как за последние 10 лет продолжали падать доходы 80% населения для того, чтобы они росли у 20% самых богатых. Мы создали такой феномен, когда бедность становится воспроизводящимся фактором. И если сохранить ненормальное распределение доходов, то никакие программы борьбы с бедностью числа бедных не уменьшат. А начинать нужно, считает академик, с реформы заработной платы, которая и по уровню производительности труда, и по доле в себестоимости продукции сильно занижена, по сравнению с европейскими и американскими показателями.
И без подсказок академика наши руководители эту проблему хорошо понимают, но почему-то применительно только к себе, любимым. Они и начали очередные реформы с увеличения зарплаты самим себе на уровне и федеральной, и региональной власти.
Идеологический постулат советских времен `Чтобы лучше жить, нужно лучше работать` сменился за последние годы принципиально другим: "Лучше живут те, кто больше имеет, и неважно, каким образом". Если общество согласно принять такой стандарт за норму, то нет и смысла в экономических дискуссиях.
Тогда и форум можно заменить просто приятными поездками в Петербург в прекрасную пору белых ночей. |