В Петербурге прошла международная конференция `Российская система социального страхования: позиция партнеров и пути реформ`, организованная при поддержке Федерации профсоюзов Петербурга и Ленинградской области, Фонда Эберта (Германия) и ООО `Оптимальное страховое решение`. В рамках конференции обсуждали проблемы развития системы социального страхования в России.

По мнению работодателей, необходимо реформирование системы финансирования страхования социальных рисков, включая модернизацию единого социального налога (ЕСН).

Ярослав Мешавкин, генеральный директор Координационного совета Объединения работодателей, промышленников и предпринимателей СЗФО, отметил основные недостатки существующей системы социального страхования и высказал предложения по ее реформированию. По его словам, необходимо обеспечить построение системы обязательного социального страхования. Надо уходить от ситуации социального обеспечения к страховым принципам и снижению налоговой нагрузки на фонд оплаты труда.

Опытом решения проблемы финансирования системы социального страхования поделились Рут Палик, представитель федерального ведомства по страхованию служащих Германии, и Якоб Йохансен, член правления объединения немецких профсоюзов. В Германии проблему наполнения фондов социального страхования решает специально созданная комиссия представителей всех заинтересованных сторон: государства, работодателей, профсоюза.

В России же ситуация иная: государственная власть распоряжается средствами и Фонда социального страхования, и Фонда ОМС, без учета мнения и работников, и работодателей. Во многом из-за этого доля `теневой` заработной платы в 2003 году, по расчетам Госкомстата России, составила около 25-30%.